С 1 сентября все компании, располагающие персональными данными наших граждан, должны хранить их в России.
Но передавать эти данные для временного использования за рубеж не запрещено. При запросе россиянина на получение визы его данные могут быть переданы в другую страну, но не храниться там постоянно. При бронировании билетов и гостиниц паспортные данные могут передаваться через системы бронирования, но оседать в базах данных иностранных перевозчиков и гостиниц.

Если компании хотят сохранить картотеку, то им придется размещать ее на серверах в России. В противном случае они попадут в Реестр нарушителей хранения персональных данных, их сайт в Интернете будет заблокирован.

Не приведет ли нововведение к перекрою интернет-рынка, зачем создается Реестр нарушителей хранения персональных данных, как будет работать механизм блокировки в интервью “Российской газете” рассказал директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергей Плуготаренко.

Сергей Александрович, как будет работать реестр нарушителей хранения данных?

Сергей Плуготаренко: Основанием для включения в реестр действительно является только вступивший в законную силу судебный акт. С заявлением в суд может обратиться не только сам гражданин, но и Роскомнадзор, и прокурор. С момента поступления решения суда в Роскомнадзор при неблагоприятном стечении обстоятельств максимальный срок для завершения блокировки составит 6 рабочих дней.

Будет проводиться госконтроль. При выявлении нарушений дается предписание, а при его невыполнении следует не включение в реестр, а привлечение к административной ответственности. До 31 декабря 2015 года Роскомнадзор планирует провести 317 проверок компаний на исполнение закона.

В Положении о госконтроле и надзоре за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства указано, что в случае выявления по результатам проверки нарушения вместе с актом выдается предписание об устранении нарушений. Срок устранения нарушения определяется должностным лицом и не может превышать 6 месяцев.

Что даст россиянам вступление в силу этого закона?

Сергей Плуготаренко: В мире постепенно возникает понимание, что защищать нужно не персональные данные, а права самих людей. Приведет ли перенос процесса первичного сбора и хранения (или отказ части компаний осуществлять такие операции) к тому, что права людей будут лучше защищаться? Существуют сомнения по этому поводу. Реестр нарушителей потенциально может стать действенным инструментом в защите гражданином своих прав, но подождем реальной практики применения.

Не увеличится ли стоимость услуг в Интернете?

Сергей Плуготаренко: Издержки по переносу придется кому-то оплачивать. В случае услуг бизнеса для бизнеса издержки по цепочке перейдут к конечному покупателю. В случае бизнеса для потребителя есть риск ухудшения качества сервиса.

Сколько компаний готовы к нововведениям?

Сергей Плуготаренко: Оценки разнятся. По данным РАЭК, из тех компаний, что шли на контакт с Роскомнадзором, 54 процента готовы к вступлению закона, 27 процентов не вполне успевают. По оценкам исследовательской и консалтинговой компании Gartner, среди крупных западных компаний 18 процентов компаний пока не готовы к вступлению закона, 19 процентов – уйдут из России. На наш взгляд, проблемы могут возникнуть у компаний, далеких от индустрии Интернета, на которые распространяется закон о переносе персональных данных.

Какие тенденции сейчас преобладают в Интернете, учитывая усиление роли государства как регулятора?

Сергей Плуготаренко: Если задать вопрос, как мне кажется, любому гражданину: доверяешь ли ты свои персональные данные государству или коммерческой структуре, то ответ будет – я больше верю государству. Безопасность твою кто лучше защитит? Сотовый коммерческий оператор или госструктура? И здесь ответ очевиден.

Интересно, что кроме пользователей сама отрасль верит в государство. К примеру, закон о праве на забвение, который недавно был принят. Отрасль настаивала, чтобы между гражданином и площадкой находилась отдельная структура, которая определяла бы вменяемость заявок граждан.

То есть интернет-отрасль захотела, чтобы при ее общении непосредственно с пользователем появилось государство. Такого не было еще пять лет назад. А теперь включилась совершенно новая история, отрасль в определенные моменты ищет защиты у государства. Это абсолютно новая история, и она не политизирована.

Куда обращаться, если пользователь прочитал оскорбления в Интернете?

Сергей Плуготаренко: По закону у каждой площадки должна быть специальная форма для обращений. Скорее всего, у каждой поисковой системы будет некая страничка жалоб, где можно оставить эту информацию. При этом поля неспецифицированы, в законе не прописано, какими они должны быть. Но у поисковика есть возможность запросить скан паспорта, чтобы произвести хотя бы минимальную идентификацию.

Тогда поисковик становится оператором персональных данных?

Сергей Плуготаренко: Если пользователь отправляет свои персональные данные, скан паспорта, фамилию, имя, фотографию, все что угодно, что позволяет его однозначно идентифицировать, если это акт предоставления обработки и хранения персональных данных. То есть площадка тогда подпадает не только под закон о праве на забвение, но и еще с этого момента под требования о хранении персональных данных. Ведь она должна эту заявку рассмотреть, значит, обязана сохранить его данные в какой-то базе. Причем с 1 сентября должна это делать на территории России.

А на чекин можно будет пожаловаться? Кто-то взял и выложил фотографию, а я не хочу, чтобы меня чекинили?

Сергей Плуготаренко: Таких случаев очень много. Чекинят, фотографируют, пишут что-то с упоминанием вас, а вы не в курсе. И жалобы пойдут и на такие ссылки.

Кстати, в законе нам удалось отстоять, что если информация содержит ваши имя и фамилию, только в этом случае есть право обратиться в поисковик и сказать, что по такой-то ссылке, где содержатся мое имя и фамилия, нарушено одно из трех “не”. Информация недостоверная, неактуальная на данный момент или незаконная. Только при соблюдении такого большого количества ограничивающих критериев можно претендовать на то, что поисковик должен рассмотреть жалобу.

Право на забвение не умаляет того, что пользователь должен сам фильтровать информацию?

Сергей Плуготаренко: Естественно. Это вопрос медиаграмотности, цифровой гигиены. Нужна соцреклама и в соцсетях, и по телевизору, которая бы рассказывала, как себя вести в Интернете.

Как сподвигнуть на это соцсети?

Сергей Плуготаренко: Точно не новым законом. Хотя, думаю, что кому-то и хотелось бы, чтобы был закон о проценте социальной рекламы в Интернете. Ряд площадок хорошо реагируют, когда мы им предлагаем для размещения социальные или познавательные инфографики, видеоролики, ссылки на информационные ресурсы. Это их добрая воля. Их надо заинтересовать соцрекламой. Например, самой площадке выгоден соцбаннер по тому же праву о забвении, чтобы процент обращений к ним снизился.

И площадке выгодно сделать правильные акценты. Например, при обсуждении закона о праве на забвение было много полемики вокруг того, почему это вдруг пользователь сам проштрафился, оставил о себе кучу контентной информации, а потом просит убрать, потому что она уже не актуальна, не достоверна или противозаконна, с этим все понятно.

И это действительно огромный вопрос, который нужно четко разделить на две части. Пользователь сам эту информацию добровольно оставил или она откуда-то утекла, кто-то ее обработал, выложил с целью скомпрометировать, надавить, просто рассказать. Но этот человек ему не поручал.

Во втором случае все понятно. Надо чистить стопроцентно, здесь не может быть двух трактовок, закон такой нужен. А вот в первом случае возникает вопрос: а почему мы считаем, что у пользователя должна быть бесконечная возможность все изменять о себе? Грубо говоря, сели в машину времени, поехали и изменили. В жизни ни у кого нет такой возможности, а в Интернете она появляется. Я надеюсь, что будут сделаны выводы, когда закон заработает.

Иностранные поисковики будут соблюдать закон о забвении?

Сергей Плуготаренко: Думаю, что да. И это вопрос больше даже не репутации, а риск возникновения дополнительных расходов. Ведь если законные требования пользователя Интернета не станут выполнять, то он будет вправе подать в суд. Компании придется нести издержки. Легче в поисковой строке отвязать ссылку от запросов.

Источник: http://www.rg.ru/2015/09/01/pers.html

После череды громких автокатастроф власти задумались над тем, стоит ли допускать бизнес до перевозки пассажиров. Прозвучали предложения сделать перевозку людей только прерогативой госпредприятий, где есть техбаза и подготовленный персонал.

После череды громких автокатастроф власти задумались над тем, стоит ли допускать бизнес до перевозки пассажиров. Прозвучали предложения сделать перевозку людей только прерогативой госпредприятий, где есть техбаза и подготовленный персонал.

Но в минтрансе считают, что стоит рассмотреть и другой вариант: уравнять требования к организаторам перевозок. Сейчас для компаний есть более жесткие нормативы по выходу на линию, а для частных извозчиков их практически нет. Речь и о заказных, и о регулярных маршрутах.

Сейчас 10 процентов ДТП в России происходит по вине водителей общественного транспорта, констатировал замдиректора Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта минтранса Владимир Луговенко. В стране 6,2 миллиона грузовых автомобилей и 880 тысяч автобусов, которыми перевозится почти 60 процентов от всего числа пассажиров. При этом около 47 процентов автобусов и грузовых автомобилей принадлежат физлицам, то есть не попадают под регулирование.

Часто компании оформляют машины на своих сотрудников, чтобы сократить издержки на налоги и штрафы, на содержание автомобилей. Конечно, и стоимость проезда у них меньше, чем у компаний, которые не уходят от закона. “Пассажиры, которые пользуются услугами нелегалов, рискуют жизнью и здоровьем. Вопросы безопасности – это затраты предприятий. Но в итоге они окупаются. Выгодно и им, и пассажирам, так как поездка проходит без эксцессов”, – рассказал “РГ” глава Ространснадзора Евгений Дитрих.

Минтрансом уже разработан законопроект, который предлагает обязать юрлиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатировать транспортные средства по единым правилам. В том числе осуществлять стоянку, техобслуживание и ремонт в местах и с использованием оборудования, отвечающих установленным требованиям. При этом за невыполнение требований планируется ввести большие штрафы. Тогда нелегальные перевозчики будут вынуждены уйти с рынка, прогнозирует Дитрих. Но кроме тех, кто работает в тени, есть и организации, имеющие лицензию на регулярные перевозки, но они приезжают работать в другой регион, где демпингуют. “Ужесточим контроль за такими перебежчиками и будем наказывать тех, кто не станет подчиняться требованиям”, – пообещал глава Ространснадзора.

Арест автотранспорта еще одна действенная мера в работе Ространснадзора. Пока ее применяют для тех, кто работает вне закона, не уведомляет о поездке как заказной перевозчик. Такие частники берутся за любую перевозку, в том числе и детей. Пока есть правила перевозки, но нет наказания. Минтранс предлагает ввести штрафы для тех, кто их нарушает. А эксперты предлагают пойти дальше и лишать права заниматься перевозками тех, кто не соблюдает правила.

Понимая риски при перевозке детей, ряд школ отказывается от экскурсий. Стоимость услуг легального перевозчика, оснащенного по всем требованиям, высока и не всегда по карману родителям. Кроме того, учителя не хотят брать на себя ответственность за жизнь детей на экскурсии. В этом учебном году многие ребята могут остаться без познавательных поездок, не исключают эксперты. Школьникам придется ходить на виртуальные экскурсии.

Источник: http://www.rg.ru/2015/08/31/perevozki.html

Постановление от 28 августа 2015 года №901. Новое Положение о Единой системе организации воздушного движения определяет её назначение, организационную структуру, полномочия руководящего органа, состав, задачи и порядок обеспечения деятельности оперативных органов. Ссылка на документ.

До настоящего времени действовало Положение о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства от 18 июня 1998 года №605 (далее, соответственно, – Единая система, постановление №605).

За прошедшие годы принят ряд нормативных правовых актов, в связи с чем Положение о Единой системе организации воздушного движения должно быть приведено в соответствие с действующим законодательством.

В связи с этим подписанным постановлением утверждено новое Положение о Единой системе организации воздушного движения (далее – Положение).

Положение определяет назначение Единой системы, её организационную структуру, полномочия руководящего органа, состав, задачи и порядок обеспечения деятельности оперативных органов.

В соответствии с Положением Единая система предназначена для организации использования воздушного пространства России и организации воздушного движения над находящимися за пределами территории России районами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию.

Единая система имеет стратегическое значение для безопасности государства и обеспечения безопасности использования воздушного пространства.

Деятельность оперативных органов Единой системы (в том числе закупка, техническое обслуживание и содержание объектов Единой системы и финансирование развития Единой системы) обеспечивается за счёт средств, получаемых в качестве платы за предоставленные услуги по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов.

Мероприятия по развитию Единой системы могут финансироваться в том числе за счёт средств федерального бюджета.

Руководящим органом Единой системы определена Росавиация.

Одновременно признаётся утратившим силу постановление №605.

Источник: http://government.ru/docs/19437/

Продолжается рассмотрение заявок на участие в номинациях Премии, прием заявок на участие в Премии продлен до 30 сентября 2015 г., выпущен информационный буклет Премии, завершается формирование Экспертного совета Премии.

В Минтрансе России под председательством заместителя Министра транспорта РФ Н.Ю. Захряпина состоялось совещание по вопросам проведения Национальной премии «Транспортная безопасность России-2015».

С докладом выступил Сопредседатель Оргкомитета Премии А.Н. Свешников. Действия Оргкомитета Премии в целом получили положительную оценку. В то же время были высказаны ряд предложений и рекомендаций.

13 августа 2015 г. заместитель Руководителя Ространснадзора В.Б. Черток дал интервью газете «Гудок» по вопросам контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности, а также оценку роли отраслевых некоммерческих объединений в пропаганде передовых методов обеспечения транспортной безопасности.

В своем интервью поддержал проведение Национальной Премии и рекомендовал транспортному сообществу по активнее участвовать в данном процессе.

Источник: http://www.securitymedia.ru/news_one_2909.html

Управление МВД России Хабаровского края возбудило 12 уголовных дел после проверки компании-владельца автобуса, попавшего 5 августа в жуткую аварию на федеральной трассе Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре.

Лобовое столкновение пассажирских автобусов, при котором погибли 15 человек, спровоцировал водитель 301-го маршрута Юрий Михейкин. Он выехал на встречку, где ехал автобус под номером 304. Вскоре после трагедии Михейкина арестовали на два месяца по обвинению в нарушении Правил дорожного движения, повлекшем смерть двух и более лиц. А в регионе начались тотальные проверки автотранспортных предприятий.

Всего за две недели в компании, которой принадлежал автобус 304-го маршрута, сотрудники прокуратуры Хабаровского района выявили массу нарушений законодательства о пассажирских перевозках. Самым серьезным оказалась подделка идентификационного номера.

– Были обнаружены 25 пассажирских автобусов с признаками изменений маркировки идентификационных номеров транспортных средств. Машины сняты с линии и помещены на спецстоянку, изъяты их государственные регистрационные номера и документы. По материалам проверки в УМВД края были возбуждены 12 уголовных дел о подделке идентификационного номера, – рассказывает старший помощник прокурора края по взаимодействию со СМИ Валентина Глазова.

Не исключено, что автобусы собирали из чего придется, превращая их в “конструкторы”. Перебивать уникальный код (VIN) на кузове, шасси или двигателе не составляет труда, и сейчас такая практика, к сожалению, не редкость.

Как оказалось, не соблюдали на предприятии и трудовое законодательство, а также лицензионные требования, предъявляемые к перевозчикам. Так, водителей-новичков пускали за руль без вводного инструктажа. Из 48 шоферов не все имели справку о прохождении медосмотра.

Источник: http://www.rg.ru/2015/08/20/avtobus.html

Губернатор Тверской области Андрей Шевелев поручил профильным региональным министерствам усилить работу по обеспечению антитеррористической безопасности инфраструктурных объектов транспорта и спорта, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы правительства Тверской области.

ТВЕРЬ, 19 авг — РИА Новости, Алексей Капитанов. Губернатор Тверской области Андрей Шевелев поручил профильным региональным министерствам усилить работу по обеспечению антитеррористической безопасности инфраструктурных объектов транспорта и спорта, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы правительства Тверской области.
“Дополнительные меры антитеррористической защиты предусматривают проведение обследования и категорирования объектов с массовым пребыванием людей, оценки уязвимости, разработку планов безопасности более 1800 объектов транспортной инфраструктуры и спортивных объектов. Отдельная важная тема — работа с сотрудниками учреждений и организаций, а также с населением по повышению уровня знаний о предупреждении террористических актов”, — процитировал собеседник агентства слова Шевелева на заседании антитеррористической комиссии региона.
Он уточнил, что в настоящее время практически на всех подведомственных объектах организован пропускной режим, заключены договоры с УМВД, охранными предприятиями, осуществляется круглосуточное видеонаблюдение.
“Глава региона поручил в каждом муниципальном образовании назначить лиц, персонально ответственных за обеспечение безопасности профильных объектов всех форм собственности”, — добавил собеседник агентства.

Источник: http://ria.ru/society/20150819/1194777309.html#ixzz3jGLpbJCc

Из-за хищения электрического кабеля на участке Москва Пассажирская – Москва Товарная Октябрьской железной дорогие многие пассажиры сегодня не смогут вовремя попасть на работу. Из-за ЧП поезда идут на Ленинградском направлении вне расписания.

В 4 утра на подъезде к Ленинградскому вокзалу на путях была обнаружена пропажа 200 метров кабеля сигнализации, централизации и блокировки системы, которая отвечает за предотвращения аварий на железной дороге. Кража кабеля стала причиной отключения световой сигнализации, управляющей движением поездов, сообщили в РЖД.Сейчас на данном участке идут ремонтные работы.

Источник: http://www.rg.ru/2015/08/18/kabel-site-anons.html

Распоряжение от 14 августа 2015 года №1559-р. Будет способствовать снижению дефицита региональных аэропортов, повысит инвестиционную привлекательность Калужской области. Распоряжение от 14 августа 2015 года №1559-р.

Справка

Внесено Минтрансом и Росграницей во исполнение поручения Правительства России.

В Калужской области активно развиваются автомобильный, фармацевтический, транспортно-логистический, аграрный и IT кластеры.

В Калужской области расположены крупные индустриальные парки («Росва», «Калуга-Юг», «Грабцево», «Ворсино» и др.). Одновременно с индустриальными кластерами в регионе планируется развивать туристскую отрасль.

В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития региона и повышения инвестиционной привлекательности проведена реконструкция аэропорта Калуга (Грабцево). В частности, завершена реконструкция взлётно-посадочной полосы, рулёжных дорожек, стоянок воздушных судов, здания аэровокзала и других сооружений. В аэровокзале созданы необходимые условия для выполнения международных авиаперевозок.

Подписанным распоряжением аэропорт Калуга (Грабцево) открывается для выполнения международных полётов воздушных судов. В аэропорту будет установлен воздушный пассажирский работающий на нерегулярной основе многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Принятое решение будет способствовать снижению дефицита региональных аэропортов, повысит инвестиционную привлекательность Калужской области.

Источник: http://government.ru/docs/19298/

Дела были заведены на владельцев автобусов, работающих без договора на право обслуживания маршрута. Такой документ обязателен. Договор подписывается администрацией Орла с победителями конкурса среди перевозчиков. В нем закрепляются правила перевозок. В частности, от владельцев требуют соблюдать график движения, предоставлять скидку на проезд льготникам. Кроме того, автобусы должны быть оснащены системой спутниковой навигации, чтобы можно было отследить их движение по маршруту.

Однако многие работают без договора и самостоятельно выбирают маршрут. По неофициальным данным, количество “нелегалов” на улицах Орла может достигать 400 автобусов. По официальным данным, в текущем году на “нелегалов” составлено свыше ста протоколов. Общая сумма наложенных штрафов – без малого 270 тысяч рублей. Вероятно, в ближайшее время статистика нарушений пополнится.

Как сообщили в пресс-службе губернатора, глава региона Вадим Потомский распорядился ужесточить контроль за работой перевозчиков. Выявлять нарушения совместными усилиями будут сотрудники ГИБДД, автодорожного надзора и областного департамента транспорта и дорожного хозяйства. Проверкам подвергнут и владельцев легкового такси.

Источник: http://www.rg.ru/2015/08/17/reg-cfo/marshrutki-anons.html

Помощник Президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин провёл совещание по вопросу развития пассажирского водного транспорта Российской Федерации.

В рабочем совещании приняли участие: временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области Василий Голубев, представители Администрации Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Ростуризма, Росморречфлота, органов исполнительной власти Ростовской области и Республики Татарстан, руководители коммерческих организаций, осуществляющих перевозку пассажиров водным транспортом.

По итогам совещания были сформулированы основные проблемы, препятствующие развитию круизного туризма, среди которых – наличие лимитирующих участков на внутренних водных путях и неразвитость береговой инфраструктуры.

Кроме того, участники совещания высказали озабоченность высокой степенью износа основных фондов транспортного комплекса. По данным Росстата, больше всего эта проблема проявляется в сегменте внутреннего водного транспорта: 45 процентов речных и озёрных судов эксплуатируется более 35 лет, 35 процентов морских пассажирских судов – более 30 лет.

Источник: http://kremlin.ru/events/administration/50121