Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет вторую часть масштабного исследования, посвященного вопросам информированности при возникновении актов незаконного вмешательства и удовлетворенности системой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.

В текущем году уровень удовлетворенности населения мерами, предпринимаемыми государством для обеспечения безопасности на транспорте, соответствует целевому показателю, заложенному в комплексной программе (59% — уровень удовлетворенности среди населения, 60% — целевой показатель).  В наибольшей степени респондентов устраивают меры властей по обеспечению безопасности в электропоездах (65%). В региональном аспекте высокую удовлетворенность ситуацией демонстрируют жители городов Сочи и Краснодар (65 и 62% соответственно).

Недостаточно высок на данный момент уровень информированности населения о действиях в случае совершения акта незаконного вмешательства на транспорте (46 и 50% соответственно).    При этом, в аспекте отдельно взятых видов транспорта показатель соответствует целевому или даже превышает его: например, уровень информированности о действиях в подобной ситуации на авиатранспорте — 54%, речном и морском транспорте — 53%, поезде — 50%.  В региональном срезе наилучший показатель — у г. Сочи (73%). На втором месте — г. Минеральные воды (64%), на третьем — г. Владикавказ (61%). Высокий уровень информированности  населения зафиксирован также в городах Махачкала (57%), Нальчик (56%), Владивосток (56%), Краснодар (54%), Грозный (53%), Ставрополь (51%).

Уровень информированности населения о действиях в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации на транспорте также пока что существенно  отстает от целевого показателя (32% против 57% соответственно). Если говорить о конкретных видах транспорта, то наилучшие показатели информированности — в маршрутных такси (38%), самолетах (37%), пригородных и междугородних автобусах (37%). В региональном срезе единственный город, продемонстрировавший высокий показатель — Сочи (67%). Немного отстают от целевого показателя города Минеральные воды (55%),  Нальчик (53%).

Россияне, как правило,  считают, что ситуация с обеспечением безопасности населения на транспорте остается стабильной (54%), либо улучшается (27%). Лишь 12% отмечают негативные тенденции. Об улучшении ситуации говорят прежде всего жители г. Грозный (63%), не видят серьезных изменений жителей городов Казань (66%) и Ставрополь (65%).

Самым безопасным видом транспорта населению представляется поезд (58%), на втором месте — трамвай (53%), на третьем — электричка (52%). Далее следуют метро (48%), троллейбус (46%), автобус (38%), пригородный и междугородний автобус (33%), самолет (26%). Замыкают рейтинг речной и морской транспорт (19%) и маршрутное такси (16%). 

Самые лучшие показатели оснащенности с точки зрения обеспечения безопасности пассажиров и защиты от террористических актов — у аэропортов (66% опрошенных сочли уровень оснащенности в целом высоким). На втором месте —  железнодорожные вокзалы (61%), на третьем месте — метрополитен (58%). Ниже показатели у автовокзалов (39%), морских вокзалов и портов (32%).

По уровню профессионализма водителей/пилотов, осуществляющих пассажирские перевозки, лидируют поезд (81%) и пригородный/междугородний автобус (80%). Далее следуют  электропоезд (79%), метрополитен (78%), самолет (77%), трамвай (75%), троллейбус (74%), автобус (73%). Замыкают рейтинг речной, морской транспорт (56%), маршрутное такси (42%). По критерию профессиональной подготовки остальных сотрудников транспортных компаний лидирует самолет (75%), на втором месте — поезд (73%). Далее следуют метрополитен (68%), пригородный/междугородний автобус (64%), электропоезд (63%), замыкают рейтинг наземные виды городского транспорта (54%) и  речной/морской транспорт (51%).

Тревожная кнопка — наиболее предпочтительный вариант для сообщения о подозрениях относительно террористической угрозы: 40% россиян выбрали бы именно этот способ. Этот вариант чаще предпочитают жители г. Казань (56%). На втором месте, с большим отрывом  — личное обращение к сотруднику правоохранительных органов (20%, максимальный показатель — в городах Сочи (32%)  и Владивосток (30%)). Далее следует звонок на телефон горячей линии (16%). Наименее востребованный способ — отправка СМС на специализированный номер (10%).

Почти половина опрошенных россиян в течение последних месяцев сталкивались с информацией о том, как действовать в случае чрезвычайных ситуаций (48%) и в первую очередь — в салонах транспортных средств (26%) и на телевидении (23%). Реже подобные сведения встречались в печатных СМИ (9%), в Интернете, на рекламных щитах (по 6%). Информация о том, как вести себя в случае угрозы теракта, встречалась за последние месяцы такой же доле респондентов (48%) и основными ее источниками также является салон транспортного средства (28%)   и телеэфир (21%). Менее распространены такие данные в печати (8%), на рекламных щитах (6%), в Интернете (5%).

Самая востребованная среди населения информация — об оказании первичной медицинской помощи пострадавшим (41% хотели бы получать такие сведения). На втором месте — последовательность действий при различных чрезвычайных ситуациях на транспорте (37%). 30% хотели бы больше узнать о возможностях для минимизации рисков в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, по 29% — о возможностях использования подручных средств и местонахождении в салоне необходимых в случае чрезвычайной ситуации предметов, 24% — о допустимых случаях пользования тревожными кнопками, стоп-кранами. Менее востребована информация о возможных санкциях в случае проявления чрезмерной тревожности (17%).

Исследование ВЦИОМ проведено в марте-апреле 2012 г. Общероссийский опрос: всего 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Региональные опросы: всего 27000 человек в городах  Казань, Владивосток, Сочи, Краснодар, Воронеж, Махачкала, Нальчик, Ставрополь, Минеральные Воды, Черкесск, Грозный, Владикавказ.

Источник данных: ВЦИОМ

Читать далее →

Обеспечение безопасности в аэропортах — не легкая задача. На рынке досмотрового оборудования нам предлагается множество вариантов:

  • рентгенотелевизионное оборудование
  • металлодетекторы
  • экспрес-анализаторы опасных веществ
  • конвеерные системы
  • и многое другое.

Какая техника самая надежная? Обратимся к эксперту в области обеспечения транспортной безопасности в аэропортах, руководителю компании «Влибор Системс», Борисову Владимиру Игоревичу.

Читать далее →

МОСКВА, 16 июн — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал указ, предусматривающий установление уровней террористической опасности, сообщила в субботу пресс-служба Кремля.

«В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности на отдельных участках территории Российской Федерации: повышенный — «синий», высокий — «желтый», критический — «красный»», — говорится в сообщении.

В России появилась трех-уровневая система террористической угрозы
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышенный («синий») уровень угрозы устанавливается при информации, которая требует подтверждения, о реальной возможности совершения террористического акта, высокий («желтый») — при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения теракта, критический («красный») — при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о непосредственной угрозе теракта.

Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

Согласно указу, решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, его сроках, территории «подлежит незамедлительному обнародованию через средства массовой информации».

Отменить террористическую опасность можно только в случае устранения угрозы. Решение об отмене принимает председатель антитеррористической комиссии в регионе, где есть такая опасность, согласовываясь с руководителем территориального органа безопасности, о чем должен незамедлительно быть проинформирован председатель Национального антитеррористического комитета (НАК).

Также председатель антитеррористической комиссии определяет срок, на который устанавливается повышенный («синий») или высокий («желтый») уровень террористической опасности, и границы территории, на которых будет действовать этот уровень, если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.

Решение об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности принимает председатель Национального антитеррористического комитета на основании представления председателя антитеррористической комиссии.

Председатель НАК также определяет срок действия критического уровня террористической опасности, границы территории, на которой он вводится, и меры обеспечения безопасности.

Кроме того, председатель НАК может установить, изменить или отменить любой из уровней террористической опасности, а также сроки его действия.

Согласно указу, меры по обеспечению безопасности людей устанавливаются в зависимости от уровня террористической опасности.

При повышенном («синем») уровне, в частности, проверяется информация о возможном совершении теракта. В местах скопления людей дежурят усиленные патрули, в том числе кинологи. Усиливается контроль в ходе досмотра в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных и автовокзалах. Проводится проверка и осмотр объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.

При повышенном уровне опасности теракта предусматривается своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта.

При высоком («желтом») и повышенном («синем») уровнях ведутся розыски предположительных террористов на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте.

Также усиливается контроль за соблюдением гражданами страны и чиновниками порядка регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на той территории, где введена угроза теракта. Контролируется соблюдение порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ иностранцами и лицами без гражданства. Также под усиленный контроль попадает выезд из России и транзитный проезд через территорию страны.

Кроме того, определяются места для временного размещения людей в случае введения режима контртеррористической операции (КТО), а также источники питания граждан и обеспечения их одеждой.

Медицинские организации переводятся в режим повышенной готовности.

При установлении критического («красного») уровня террористической опасности приводятся в состояние готовности группировки сил и средств, созданные для проведения контртеррористической операции. Предпринимаются меры по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействию бесперебойной работе спасательных служб.

При критическом уровне также должны быть приведены в состояние готовности транспортные средства — для эвакуации людей, медицинские организации — для приема раненых, центры экстренной психологической помощи — для работы с пострадавшими и их родственниками.

Усиливается контроль за передвижением и досмотром транспорта через административные границы региона, где установлен критический уровень террористической опасности.

В мае 2011 года Дмитрий Медведев, который тогда занимал пост президента РФ, подписал изменения в федеральный закон «О противодействии терроризму», которые предусматривают введение трех уровней террористической опасности. Как позже сообщили в Национальном антитеррористическом комитете (НАК), также ожидается указ президента, который будет регламентировать работу силовых ведомств при терактах или возникновении угрозы их совершения, и после этого работа над созданием предупредительного механизма будет окончена.

Источник: Риа Новости

Читать далее →

1 июня 2012 года состоялось весьма заметное событие в важнейшей составляющей транспортной отрасли России- в сфере транспортной безопасности. В связи с приходом в Государственную Думу депутатов нового 6 созыва, резко возрословнимание со стороны законодателей к этому, весьма специфичному и порой сложному и малопонятному для многих аспекту, которым бесспорно является транспортная безопасность. Это случилось после того, как председателем подкомитета по транспортной безопасности был назначен депутат Государственной думы, заместитель председателя Комитета по транспорту А.С. Старовойтов (фракция — ЛДПР).

За короткий промежуток времени Александр Сергеевич побывал и принял участие в работе большого количества мероприятий по этой теме, участвовал в работе коллегий и совещаний Минтранса России и Ространснадзора, выезжал в регионы, общался с большим количеством представителей перевозчиков, ассоциаций и профессиональных объединений транспортников. Была проделана колоссальная работа по изучению законодательной и нормативной правовой базы и не просто с точки зрения юридической техники, а с точки зрения правоприменительной практики. В ходе таких встреч была высказана масса пожеланий и замечаний по действующему ФЗ-16 «О транспортной безопасности», сформулировано большое количество предложений.
25 апреля 2012 года А.С. Старовойтов принял участие в международной конференции «Транспортная безопасность и технологии», на которой им был сделан доклад и публично заявлено о намерении сформировать Секцию транспортной безопасности в составе Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по транспорту (доклад полностью опубликован в специализированном журнале «Транспортная безопасность и технологии» №2-2012г.).


Все это и послужило поводом к созданию рабочего органа, своего рода площадки с участием представителей различных структур, где можно было бы свободно и профессионально обсуждать накопившиеся проблемы и предложения по совершенствованию.
И вот состоялось первое заседание указанной секции. В состав секции вошли наиболее заметные и активные представители транспортной отрасли, деловых кругов, общественных профессиональных объединений транспортников и ассоциации «Транспортная безопасность». Численный состав секции -37 человек, а соотношение составляет примерно один к одному: половина от госструктур, а вторая отбизнес сообщества, от профессиональных и некоммерческих объединений транспортников. Достаточно взглянуть на состав Секции, чтобы представить важность задач, которые предстоит решать уже в ближайшей перспективе.
Возглавляют секцию Старовойтов Александр Сергеевич (руководитель секции) и Заместитель руководителя Аксенов Василий Юрьевич, заместитель председателя комитета по безопасности Союза транспортников России.
Как заявил во вступительном слове А.С. Старовойтов за период после принятия в 2007 году ФЗ-16 «О транспортной безопасности» накопилось большое количество проблемных вопросов, между бизнесом и государства наметился некий конфликт интересов. Особенно наглядно это стало в последние полтора- два года активной реализации ФЦП «Обеспечение комплексной безопасности населения на транспорте» (срок ее действия истекает в 2012 году). По мнению Старовойтова настало время критично взглянуть на некоторые положения указанного закона, которые не должны быть чрезмерно обременительны для бизнеса и достаточны для обеспечения приемлемого уровня безопасности на транспорте. В этом основная миссия создаваемой Секции. Конечно же предстоит много сделать по «увязке» национального законодательства в сфере транспортной безопасности и антитерроризма с нормами международного права, ликвидировать дискриминационное положение отечественных перевозчиков, в частности, судоходных и авиакомпаний, которые вынуждены нести «двойные» расходы исполняя законодательство о транспортной безопасности и требования безопасности ИКАО и ИМО. Так как их зарубежные коллеги не обязаны исполнять заходя в морские порты РФ и совершая посадки в аэропортах России совсем не обязаны исполнять требования ФЗ-16 «О транспортной безопасности».


После этот члены секции обменялись мнениями относительно видения дальнейшей работы, о приоритетности рассматриваемых вопросов, о некоторых подходах в их решении.
Определились, что со всеми членами секции будет установлена плотная связь с помощью электронной почты, а примерная периодичность заседаний секции 1 раз в одно-две недели. А далее- по загруженности.

В работе секции принял также участие главный редактор журнала «Транспортная безопасность и технологии» Груздь С.И.

Пожелаем членам и руководству секции транспортной безопасности успешной и плодотворной работы по обеспечению безопасности населения на транспорте и снятию излишних административных барьеров для представителей бизнес сообщества.

Читать далее →