Законопроект направлен на обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов, эксплуатационной безопасности транспортных средств, повышение профессиональной компетентности и пригодности работников, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее, соответственно, – законопроект, Кодекс) внесён Минтрансом России в соответствии с Планом мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий и решениями Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

В настоящее время наблюдается тенденция увеличения дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом ряд резонансных происшествий с особо тяжкими последствиями связан с автобусными перевозками, ранением и гибелью в них пассажиров, в том числе детей.

Основная причина происшествий – человеческий фактор: нарушение правил дорожного движения, недостаточная квалификация водителей и должностных лиц, выпуск на линию неисправного подвижного состава, нарушение элементарных норм безопасности самими пассажирами.

Имеет место резкое увеличение числа хозяйствующих субъектов автотранспортного комплекса, рост числа автотранспортных средств и износ транспортной инфраструктуры. Рынок автотранспортных услуг крайне раздроблен на мелкие субъекты. Большая часть перевозчиков не имеет необходимой для обеспечения безопасности перевозочного процесса производственной базы и квалифицированных специалистов. В большинстве случаев для перевозок пассажиров используются подержанные автобусы, находящиеся в эксплуатации более 7 лет. Существующая процедура конкурсного отбора на маршрутную сеть позволяет мелким перевозчикам с устаревшим автопарком на законных основаниях предоставлять автотранспортные услуги населению.

В 60% случаев грузовой транспорт находится в «сером» сегменте рынка и, как следствие, не соблюдает установленных норм обеспечения безопасности перевозок.

Все это ведёт к снижению уровня безопасности на автомобильном транспорте. Соответственно, необходимо усиление норм обеспечения безопасности перевозок.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» были установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся деятельностью, связанной с эксплуатацией транспортных средств. В целях реализации этой нормы Минтрансом были утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – Правила).

Правила позволяют обеспечить профессиональную надёжность водителей транспортных средств, безопасность транспортных средств, безопасные условия перевозок пассажиров при организации перевозочного процесса, контроль за соответствием дорожных условий требованиям безопасности при осуществлении перевозок.

В целях обеспечения профессиональной надёжности водителей должны предъявляться требования, в частности по состоянию здоровья, соблюдению режимов труда и отдыха.

При этом действующим законодательством не предусмотрена ответственность за несоблюдение этих Правил.

Законопроектом предлагается дополнить статью 12.31¹ Кодекса положениями, предусматривающими дифференцированную административную ответственность за нарушение требований Правил, включая несоблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях (перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности и по трудным участкам пересечённой местности) и допуска водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими инструктажей.

Также вводится административная ответственность за нарушение лицензионных требований предпринимательской деятельности в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Таким образом, законопроект направлен на обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов, эксплуатационной безопасности транспортных средств, а также повышение профессиональной компетентности и пригодности работников, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Источник: http://government.ru/activities/19661/

Cейчас идет процесс санации авиакомпании “Трансаэро”, которая уже перешла под операционное управление “Аэрофлота”, поэтому рано говорить о том, как будет функционировать “Трансаэро” в будущем, заявил министр транспорта РФ Максим Соколов.

С.-ПЕТЕРБУРГ, 11 сен — РИА Новости. Говорить о судьбе бренда “Трансаэро” еще рано, идет непростой период санации компании, сообщил журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов.
В настоящее время проходит процесс интеграции “Трансаэро” в группу “Аэрофлот”.
“Совместно с финансовыми институтами, банковскими учреждениями, другими кредиторами компании, конечно, при участии “Аэрофлота”, министерства экономического развития, при координирующей роли Минтранса и Росавиации и министерства финансов мы будем смотреть модель дальнейшего развития и группы компаний “Аэрофлот”, и всего авиационного рынка страны. Поэтому сейчас говорить о том, как будет функционировать компания “Трансаэро” через полгода, пока рано, но мы активно занимаемся этим вопросом”, — сказал министр.
“Аэрофлот” ранее заявил об участии в санации авиакомпании “Трансаэро”, находящейся в непростой финансовой ситуации, консультантом выступит Сбербанк. “Трансаэро” на этой неделе уже перешла под операционное управление “Аэрофлота”, управляющим директором стал Дмитрий Сапрыкин.
Источник: http://ria.ru/economy/20150911/1243371028.html#ixzz3lQbHs6iu

Учитывая высокую социальную значимость данного события, программой проведения IV-й ежегодной Всероссийской Конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2015», перед ее началом, были проведены памятные мероприятия, посвященные  Дню солидарности в борьбе с терроризмом и погибшим работникам транспорта по всей России.

Члены Ассоциации «Транспортная безопасность» приняли участие в возложении цветов к памятнику жертвам теракта 8 августа 2000 г. в подземном переходе у станции метро «Пушкинская»  Московского метрополитена.

Члены Правления и Ассоциации «Транспортная безопасность» приняли участие в IV-й ежегодной Всероссийской Конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2015», которая  уже второй год проходила 03 сентября – в  День солидарности в борьбе с терроризмом.

Сопредседатели конференции – члены Президиума Ассоциации, Старовойтов А.Н.  и Черток В.Б. отметили традиционно высокий уровень Конференции с точки зрения прибывших на мероприятие делегатов. В их числе оказались депутаты Государственной Думы РФ, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти более чем  из 30 субъектов Российской Федерации, а также представители ФСБ, МВД, МИД России, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета РФ, Национального антитеррористического комитета РФ, а также профессиональные объединения и союзы транспортников, предприятия и организации воздушного, железнодорожного, водного, автомобильного, промышленного, городского наземного транспорта и метрополитенов, дорожного хозяйства.

Председатель Правления Ассоциации «Транспортная безопасность» Александр Свешников, являясь модератором секции №1 «Воздушный транспорт», поддержал практику Комитета Госдумы РФ по транспорту и Минтранса России по привлечению экспертного и профессионального сообщества транспортников к процессу подготовки и внесения соответствующих изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в области обеспечения транспортной  безопасности.

На секции обсудили вопросы гармонизации требований по транспортной и авиационной безопасности, вопросы осуществления подготовки и аттестации персонала указанных подразделений и служб, а также другие актуальные темы и вопросы интересующие авиационное сообщество.

На пленарном заседании Александр Николаевич выступил с докладом о Национальной премии «Транспортная безопасность – 2015». С более подробной информацией о Национальной премии можно ознакомиться на сайте Ассоциации.

Говоря о конференции, заместитель Министра транспорта Захряпин Н.Ю. заметил, что она проходит в условиях непростой и быстро меняющейся обстановки на международной арене, в условиях реализации мер антикризисного характера и импортозамещения.

Все конструктивные и обоснованные предложения, которые были внесены до начала работы конференции, высказаны в рамках секционных заседаний и на пленарном заседании, обязательно должны найти отражение в проекте решения конференции. Минтранс России со своей стороны постарается внимательным образом их изучить и по возможности учесть.

Распоряжение от 9 сентября 2015 года №1748-р. Направлено на стратегическое развитие Московского авиационного узла на принципах государственно-частного партнёрства. Текст документа.

Подготовлено Минэкономразвития в целях реализации Указа Президента России от 1 августа 2015 года №393«Об открытом акционерном обществе “Международный аэропорт Внуково”». В соответствии с поручениями Президента предусматривается создание в каждом аэропорту Московского авиационного узла управляющей компании (оператора аэропорта), в которой должно быть консолидировано имущество, необходимое для обеспечения эффективного функционирования соответствующего аэропорта.

В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества и основными направлениями приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы (утверждены распоряжением Правительства от 1 июля 2013 года №1111-р) предусматривается прекращение участия Российской Федерации в уставных капиталах ОАО «Международный аэропорт Внуково» и ОАО «Аэропорт Внуково» до 2016 года с учётом решений Президента и Правительства России в отношении стратегического развития Московского авиационного узла.

Российской Федерации принадлежит 74,74% акций ОАО «Аэропорт Внуково» и 25% плюс одна акция ОАО «Международный аэропорт Внуково».

Подписанным распоряжением определён перечень негосударственных акционеров, вносящих имущество в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Международный аэропорт Внуково»: ООО «Внуково-Альянс», ООО «Сильвани», АО «Компания Юнокс», ЗАО «Внуковская инвестиционная компания».

Минэкономразвития и Минтрансу поручено определить:

– состав имущества негосударственных акционеров, вносимого в качестве вклада каждого негосударственного акционера в уставный капитал ОАО «Международный аэропорт Внуково», согласованный с негосударственными акционерами;

– размер долей Российской Федерации и негосударственных акционеров в уставном капитале ОАО «Международный аэропорт Внуково»;

– согласованные с негосударственными акционерами основные условия акционерного соглашения между Российской Федерацией и негосударственными акционерами ОАО «Международный аэропорт Внуково». Основные условия такого акционерного соглашения включают в том числе обязанности сторон об отчуждении и приобретении акций объединённой компании, решения по которым принимаются Правительством России.

Принятое решение направлено на стратегическое развитие Московского авиационного узла на принципах государственно-частного партнёрства.

Источник: http://government.ru/docs/19606/

Продолжается рассмотрение заявок на участие в номинациях Премии, прием заявок на участие в Премии продлен до 30 сентября 2015 г., завершено формирование Экспертного совета Премии. Экспертный совет Премии приступил к работе с заявками номинантов Премии.

27 августа 2015 г. в газете «Гудок» опубликовано интервью заместителя Руководителя Ространснадзора В.Б. Чертока. В интервью дается оценка роли отраслевых некоммерческих объединений в пропаганде передовых методов обеспечения транспортной безопасности.

На IV Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2015» 3 сентября 2015 г. с сообщением выступил Сопредседатель Оргкомитета Премии А.Н. Свешников.

Интервью с Владимиром Чертком, заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

– Начался приём заявок от претендентов на соискание премии «Транспортная безопасность России», вручение которой состоится в рамках «Транспортной недели – 2015». Какова её цель?
– Премия учреждена ассоциацией «Транспортная безопасность» и фондом «Транспортная безопасность» при поддержке Госдумы и Минтранса. Это мероприятие – возможность выявить новые подходы в обеспечении транспортной безопасности. Да, требования федерального закона обязательны к исполнению, однако нормы, содержащиеся в нём, позволяют предприятиям защищать свои объекты от актов незаконного вмешательства и террористических угроз различными методами, среди которых есть интересные решения.
В условиях ограниченного финансирования они успешно справляются с реализацией норм законодательства. Это касается и государственных, и частных структур. Их опыт очень важен, поскольку расходы на транспортную безопасность – необходимость защиты жизни и здоровья пассажиров – даже не обсуждаются, а эти траты отражаются на стоимости билетов. Определяя лучших в номинациях, мы можем задать ориентиры для других предприятий, имеющих схожие с лидерами характеристики.

– Кто и по каким критериям должен оценивать претендентов на звание лучших?
– В экспертный совет войдут представители и госорганов, и частных предприятий, и профессиональных ассоциаций, и представители компаний – разработчиков оборудования. Но смысл не только в том, чтобы назначить победителей, важно проанализировать, как именно лидер работает и чем его опыт отличается от других. Основная идея – распространить наилучший опыт и показать удачные решения и подходы.

– Ожидают ли победителей какие-то послабления со стороны надзорных органов?
– Диплом победителя не будет означать отмену проверок. Но система контрольно-надзорных мероприятий сейчас ориентирована на риски. Мы заходим не во все предприятия, а только в те, которые значатся в списках нарушителей или на которых есть жалобы. Если транспортная организация соблюдает законодательство и работает без сбоев, зачем туда ходить проверяющим?
Есть предприятия, достигшие очень серьёзных результатов, в том числе за счёт внедрения оригинальных, инновационных решений. Важно не только выявлять нарушителей, но и поощрять лучших. Это пойдёт во благо всем, в первую очередь пассажирам.

Международный аэропорт Калуга введён в эксплуатацию в мае 2015 года.

Аэропорт имеет класс «В» и рассчитан на приём воздушных судов типа А-319, Боинг-737, других судов данного и меньшего класса. Площадь аэропортового комплекса – около 200 га, пропускная способность – 100 пассажиров в час. Размеры взлётно-посадочной полосы с асфальтобетонным покрытием составляют 2200х45 м.

С 1 июля 2015 года в рамках постановления Правительства от 25 декабря 2013 года №1242 осуществляются субсидируемые авиационные перевозки пассажиров по маршруту Калуга – Санкт-Петербург и в обратном направлении. В настоящее время из аэропорта также осуществляется сообщение с городами Сочи, Симферополь, Анапа. В ближайшее время планируются рейсы в Казань, Нижний Новгород, Краснодар, Калининград и др.

С сентября 2015 года запланированы международные авиаперевозки в города Германии, Австрии и Чехии. В перспективе авиасообщение свяжет Калугу с ближним зарубежьем – планируется осуществлять полёты в Минск, Ереван, Душанбе, Бишкек, Астану, Алма-Ату и Ташкент. В перечне маршрутов в страны дальнего зарубежья – Париж, Мадрид, Дубай, Анталия, Бодрум, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

Источник: http://government.ru/news/19530/

Межрегиональный туристский проект “Русские усадьбы” включат в программу развития детского туризма и добавят в него литературную составляющую, сообщила заместитель министра культуры России Алла Манилова в Калуге на совещании по развитию детского туризма в регионе.

С просьбой о включении Калужской области с ее проектом детских экскурсий по литературным местам региона в программу “Русские усадьбы” обратилось областное министерство культуры и туризма.

– Сделаем так – “Русские усадьбы – литература”, – пояснила заместитель министра. – Так мы снимем с наших детей “литературные оковы”, пусть они изучают литературу там, где она творилась. В 2016 году дети гарантированно поедут по этому маршруту. Поручения уже даны департаменту туризма и региональной политики.

Уже сейчас Калужская, Тульская и Орловская области могут предложить посещение усадеб, связанных с именами великих русских писателей от Пушкина до Толстого и Тургенева. Доставка к началу маршрута планируется через аэропорт “Калуга” при условии субсидирования авиамаршрутов.

В доказательство перспективности такого способа путешествий областной министр культуры и туризма Павел Суслов заявил, что за два месяца работы аэропорта после его реконструкции авиаэкскурсии только в Санкт-Петербург совершили более 500 калужских школьников.

Калужская область в 2015 году впервые за три года реализации национальной программы развития детского туризма стала регионом, не только отправляющим детей в путешествия, но и принимающей стороной.

Все регионы отправляют детей, но только два или три из них готовы принять их у себя, заметила Манилова. Но детский туризм может потянуть за собой и туризм взрослый: вслед за детьми, если путешествие им понравилось, неизбежно вскоре поедут и взрослые.

Презентация межрегионального глобального туристского маршрута по русским усадьбам состоялась в июле 2015 года в Туле на форуме “Русские усадьбы – от идеи до маршрута”.

Источник: http://www.rg.ru/2015/09/02/reg-cfo/manilova-anons.html

Новый режим досмотра в аэропортах стран Евросоюза начал действовать с 1 сентября. Пассажиров с ручной кладью будут проверять на возможное наличие взрывчатых веществ. Проверки будут проводиться выборочно.

Усиленному досмотру подвергнутся пассажиры, вылетающие из европейских аэропортов. Они будут в случайном порядке отбираться при помощи компьютера. Проверка будет проводиться при помощи специальных детекторов взрывчатых веществ. Такие устройства могут распознавать их следы на руках и талии пассажира при помощи химического анализа.

Процедура не должна занимать много времени. Приборы показывают результат в течение нескольких секунд. Привада, стандартный осмотр всех пассажиров это не отменяет. Проверять пассажиров на наличие взрывчатки будут сразу после прохождения металлоискателей.

Руководитель департамента по связям с общественностью аэропорта в Риге Сармите Ринмане заявила агентству ТАСС, что изменения связаны со вступлением в силу новых регламентов Еврокомиссии в отношении проверки ручной клади пассажиров. “Если пассажир приедет в аэропорт за два часа до рейса, ему гарантированно хватит время пройти контроль”, – отметила она.

Источник: http://www.rg.ru/2015/09/01/aeroporti-site-anons.html