В средствах массовой информации всё чаще обсуждается проблема наличия в собственности у чиновников, занимающих ответственные государственные посты, коммерческих структур, владение которыми по действующему российскому законодательству для них противозаконно. В связи с этим, организатор данного мероприятия, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации  по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, председатель Общероссийского Профсоюза Негосударственной сферы безопасности, заместитель председателя КС НСБ России Дмитрий Галочкин призвал чиновников, общественных деятелей и политиков, помимо предоставления сведений о себя, еще и добровольно проходить исследование на детекторе лжи в рамках предотвращения антикоррупционных проявлений. Учитывая элементы ‘новизны’ данной инициативы в предлагаемых исследованиях, важное значение приобретает личный пример прохождения на полиграфе под экспертно-общественным контролем.

– Основной целью проведения мероприятия является формирование практики добровольного проведения исследований с использованием полиграфа среди   ответственных государственных чиновников и современных политиков и общественников. В связи с отсутствием законодательной базы по обязательному применению детектора лжи в госучреждениях, практика добровольного тестирования госслужащих повысит уровень доверия, как к  конкретному чиновнику, так и к структуре, которую он представляет. И   в исследования важны помимо добровольности, законность, открытость, объективность всех процедур, – уверен Дмитрий Галочкин.

Заместитель Председателя Правительства Ивановской области – руководитель Представительства Правительства Ивановской области в городе Москве Олег Пташкин поддержал инициативу добровольного проведения исследований с использованием полиграфа с целью выявления возможных нарушений с их стороны соответствующего российского законодательства. По его мнению, госслужба должна быть прозрачной и открытой для граждан нашей страны. «Считаю, что каждый чиновник обязан понимать степень ответственности, возлагаемой на него. Государственные служащие обязаны исполнять свои функции на таком уровне, который способствовал бы повышению доверия граждан к системе государственного управления. Любые кривотолки и домыслы в отношении того или иного чиновника потеряют свою силу, если этот чиновник добросовестно ответит на все интересующие общественность вопросы. Уверен, что Общественная палата Российской Федерации является именно той площадкой, где могут проходить процедуры подобного рода. Для меня это первый опыт прохождения предлагаемого исследования. Заданные мне вопросы затрагивают все аспекты деятельности госслужащих и на сегодняшний день, я считаю, что подобная практика имеет месть быть и должна применяться, как на региональном так и федеральном уровне» – добавил член КС НСБ России Олег Пташкин.

С технической поддержкой выступило НП «Национальная Коллегия Полиграфологов», соорганизатор мероприятия.

– Полиграф можно использовать на любых этапах деятельности государственных служащих. Такие тестирования должны проходить исключительно на добровольной основе. Отказ от тестирований не должен являться основанием для каких-либо преследований и ущемлений законных прав граждан. Есть определённые требования, при которых должна проходить проверка. Результаты прохождения несут ориентирующие значения для инициаторов, а работа полиграфологов является вспомогательной. Следует отметить, что полиграф не может заменить работу кадровых служб, служб госбезопасности и т.д. Результаты исследований могут являться основанием для каких-либо дополнительных проверок иным способом, – отметила директор НП «Национальной Коллегии Полиграфологов» Юлия Дробязка.

По мнению эксперта НП «Национальной Коллегии Полиграфологов» Артура Егоренкова «принцип добровольности соблюдается на всём протяжении тестирования. Использование полиграфа является  успешной мировой практикой.  Эта процедура является объективной и может эффективно использоваться в рамках Национального плана противодействия коррупции 2016-2017 гг».

Большую помощь в проведении семинара «Практика использования полиграфа в рамках противодействия коррупционных проявлений под общественно-экспертным контролем» оказал ещё один её соорганизатор – председатель Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией! Анатолий Голубев.

– В рамках антикорупционных мероприятий подобная практика тестирования работников госаппарта с целью выявления коррупционных лиц могла бы получить внедрение в федеральных министерствах и ведомствах, – уверен член президиума КС НСБ России Анатолий Голубев.

Фотоотчёт

Источник: http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=87459

Международный совет аэропортов — Европейский регион предложил правительству Россииотменить досмотр пассажиров на входах в аэропорты, так как это создает новые уязвимые места в системе безопасности, говорится в письме гендиректора совета Оливье Янковека, направленном в конце апреля этого года сообщает РИА Новости.

“Эти проверки потенциально создают новые уязвимые места в системе безопасности. В частности, досмотр всех пассажиров на входе в терминалы аэропорта контрпродуктивен с точки зрения борьбы с терроризмом. Толпа людей (которая может быть достаточно велика в часы пик) представляет собой идеальную мишень для злоумышленников. В результате потенциальная мишень для террористов в российских аэропортах переместилась на вход/выход из терминала, где не может быть обеспечена должная безопасность”, — говорится в письме (с его копией ознакомлено РИА Новости).

В письме приводится пример аэропорта Тель-Авива Бен Гурион, являющегося одним из самых безопасных в мире. Там пассажиров не досматривают на входе, а “власти используют разведывательную информацию, распознавание номерных знаков, камеры видеонаблюдения, современные средства связи, собак минно-розыскной службы, разделение пассажиров на группы для досмотра” и другие меры.

Комментарий Минтранса России:   

“В соответствии с положениями российского законодательства очереди на входе в аэровокзалы должны быть исключены путем качественной организации субъектом транспортной инфраструктуры досмотровых мероприятий и оборудования необходимого количества входных групп с учётом интенсивности пассажиропотока на конкретном терминале”, — сказали РИА Новости в министерстве продолжив – “применяемые в РФ подходы по обеспечению защищенности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства требуют дальнейшего совершенствования и распространения в качестве положительного опыта на международном уровне. Системные меры по антитеррористической защищенности объектов гражданской авиации в России адекватны существующим угрозам совершения актов незаконного вмешательства”.

“По мнению экспертов, Россия стоит в авангарде международных усилий по реализации более строгих мер авиационной безопасности и повышения уровня защиты от терроризма в зонах, расположенных рядом с аэропортами, и в зонах общественного пользования”, — резюмировали в Минтрансе.

Кстати: В Париже 24-26 мая состоится обсуждение рабочего документа Совета ИКАО об усилении мер по обеспечению авиационной безопасности в неконтролируемых зонах аэропортов, поддержанного властями Нигерии, Португалии, Саудовской Аравии, Сингапура, США и Франции сообщает РИА Новости

ОТ РЕДАКЦИИ

Мнения экспертов разделяются в этом вопросе. Одни поддерживают предложения европейских коллег, дригие принимают сторону Минтранса РФ, третьи вообще говорят – “чья бы корова мычала….”, кивая на недавние трагические события в Брюсселе.

Но даже в Европе мнения разделяются. Так, у полиции Бельгии есть мнение, что необходимо улучшать меры безопасности как внутри зданий аэропорта, так и на подходе к ним >

А российские власти недавно решили обязать все аэропорты страны проводить сплошной досмотр пассажиров и их вещей на входе в терминал, независимо от уровня террористической угрозы >.

Предлагаем вам высказаться по данному поводу, оставив свое мнение на данной страничке в поле “Комментарии” или направить его на почту: info@transportsecurity.ru

Источник: http://www.securitymedia.ru/news_one_4205.html

В настоящее время проходит обсуждение проектов Постановлений Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры.”

Департамент промышленности и инфраструктуры Правительства России начал рассылку (для согласования)доработанных в Аппарате Правительства РФ следующих проектов:

1. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта» (скачать >). Приложение  (скачать >).

2. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта» (скачать >).

ОТ РЕДАКЦИИ

Данные проекты будут рассмотрены в ходе проведения V Всероссийской конференции «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2016», которая традиционно состоится 2 сентября 2016 года в Москве на площадке Правительства Москвы (Новый Арбат 36).

В этой связи просим направлять в адрес исполнительной дирекции Конференции ваши замечания и предложения.

E-mail: info@transportsecurity.ru

Источник: http://www.securitymedia.ru/news_one_4199.html

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия терроризму, экстремизму, а также в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности.

Проект федерального закона №1039149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» внесён депутатом Государственной Думы И.А.Яровой и членом Совета Федерации В.А.Озеровым.

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект является актуальным и направлен на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия терроризму, экстремизму, а также в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности.

К законопроекту имеется следующее замечание.

В качестве одной из мер законопроектом предлагается обязать операторов связи и организаторов распространения информации в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» хранить на территории Российской Федерации информацию о фактах приёма, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звуки или иные сообщения пользователей в течение трёх лет.

В настоящее время операторы связи обязаны хранить информацию об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи в течение трех лет.

Хранение предлагаемой законопроектом информации позволит более эффективно выявлять преступления террористической и экстремистской направленности.

Вместе с тем с учётом технических возможностей операторов связи и организаторов распространения информации, а также в целях соблюдения баланса интересов названных субъектов и потребности правоприменительной практики в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений террористической и иной направленности объём предлагаемой законопроектом для хранения информации нуждается в корректировке в сторону его уменьшения.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению в соответствии с указанным замечанием.

Источник: http://government.ru/activities/23011/

Накануне летних каникул и перевозок детей к местам отдыха – мера своевременная.

Поправки внесены в Кодекс об административных правонарушениях. Статья 12.23 “Нарушение правил перевозки людей” дополнена новыми санкциями.

Нарушениями при перевозке организованных групп детей на автобусах отныне считается отсутствие договора фрахтования, программы маршрута, списка детей и сопровождающих их взрослых. За это должностные лица, заказчики поездки, заплатят 25 тысяч рублей, компании – 100 тысяч рублей. С водителя же возьмут штраф в три тысячи рублей. Закон также наделил новыми полномочиями сотрудников Ространснадзора самостоятельно рассматривать такого рода административные дела.

Правила перевозки детей действуют в России с первого января 2014 года. В автобусе должны в обязательном порядке находиться наборы пищевых продуктов (если дорога занимает более трех часов). Колонны автобусов, которые следуют более трех часов, должны сопровождаться медицинским работником. Также предусмотрен запрет на перевозку детей в возрасте до семи лет более четырех часов.

Кроме того, в ночное время – с 23.00 до 6.00 – организованная перевозка детей допускается только к вокзалам, аэропортам и от них, а также при задержке в пути. Административная ответственность за нарушения при ночных автобусных перевозках отныне грозит водителям штрафом в пять тысяч рублей или лишением прав от четырех до шести месяцев. Одновременно должностных лиц ждет штраф в 50 тысяч рублей, юрлиц – штраф в 200 тысяч рублей.

Дела, связанные с нарушением требований к перевозке детей в ночное время, будут рассматривать органы внутренних дел и суды.

Правила и штрафы касаются перевозки детей только автобусами – путешествия по железной дороге или самолетами специальных условий не требуют.

Источник: http://rg.ru/2016/05/12/v-rossii-vyrosli-shtrafy-za-narusheniia-pri-perevozkah-detej-v-avtobusah.html

МОСКВА, 11 мая — РИА Новости. Воздушные суда авиации общего назначения (АОН) в России в 2015 году стали участниками 15 катастроф, в которых погибло 33 человека, говорится в материалах Росавиации.

“За период с 2006 по 2015 годы произошло 169 авиационных происшествий, в том числе 98 катастроф, в которых погибло 192 человека (в том числе 3 человека на земле)”, — сказано в материалах. В 2015 году произошло 29 авиапроисшествий (рост на 26% по сравнению с 2014 годом), 15 катастроф (их количество не изменилось). В 2015 году погибло в катастрофах “малой” авиации 33 человека (рост на 3%).

“На сегодняшний день АОН занимает лидирующую позицию по частоте авиационных происшествий. По итогам 2015 года авиационные происшествия с воздушными судами АОН составляли 71% от общего числа происшествий в российской гражданской авиации. В 2014 году аналогичное соотношение было 60%”, — говорится в отчете Росавиации.

В ведомстве отмечают, что требования Воздушного кодекса не допускают возможности выполнения эксплуатантом авиаработ при отсутствии соответствующего сертификата. “Анализ причин происшествий с воздушными судами АОН показывает, что пилоты в ущерб личной безопасности пренебрегают выполнением правил полетов и основных положений воздушного законодательства…. Например, за период с 2006 по 2015 годы в результате выполнения полета в состоянии алкогольного опьянения произошло 13 авиационных происшествий, из которых 11 закончились катастрофами с гибелью 21 человека”, — резюмировали в ведомстве.

“Кажущаяся простота пилотирования воздушного судна АОН приводит к переоценке пилотом своих навыков и летно-технических характеристик воздушного судна — недопустимые маневры в полете на высоте и скорости ниже минимальной установленной”, — отмечается в докладе Росавиации.

В 2016 году в регионах России произошло три авиапроисшествия с АОН: 14 марта — авария вертолета R-44 частного владельца в Республике Алтай, 2 апреля произошла катастрофа вертолета EC130B4 “Приморской лизинговой компании” (сертификата не имеет) в районе Владивостока, 3 мая была катастрофа вертолета “Кенди” частного владельца в Камчатском крае.

Источник: http://ria.ru/incidents/20160511/1431164996.html#ixzz48L7B7GkW

Принятие и реализация законопроекта позволят сократить количество дорожно-транспортных происшествий, обусловленных транспортно-эксплуатационными недостатками автодорог.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект) подготовлен МВД России в соответствии с пунктами 7 и 8 плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий.

Законопроект направлен на повышение ответственности должностных и юридических лиц за невыполнение предписаний или представлений органа федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), а также на уточнение порядка принятия решений по делам о нарушениях требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства КоАП предусмотрена общая ответственность по части 1 статьи 19.5.

Положением о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения (утверждено постановлением Правительства от 19 августа 2013 года №716, далее – Положение о федеральном надзоре) установлен порядок проведения МВД России и его территориальными подразделениями федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (далее – федеральный надзор).

В этой связи предлагается дополнить статью 19.5 КоАП новыми частями, предусматривающими ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания или представления органа федерального надзора и повторное совершение такого правонарушения.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти, исполняющих функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Федерации, органов местного самоуправления по введению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения в случаях, предусмотренных статьёй 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьями 11 и 12 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории России должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 12.34 КоАП нормами, предусматривающими административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте дорог и несвоевременное принятие мер по введению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств. В целях уточнения порядка принятия решений по делам о нарушениях требований по обеспечению безопасности дорожного движения предлагается передать судьям рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьёй.

Принятие и реализация законопроекта позволят сократить количество дорожно-транспортных происшествий, обусловленных транспортно-эксплуатационными недостатками автодорог, будут способствовать повышению безопасности дорожного движения.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Источник: http://government.ru/activities/22963/

Подобное собрание запрещенных материалов будет предназначено исключительно для служебного пользования. Доступ к информационной базе получат только уполномоченные органы, то есть правоохранители, силовики и другие. Посторонним ничего не покажут.

Соответствующие поправки предлагается внести в статью 13 Закона “О противодействии экстремистской деятельности”. Как поясняют в ведомстве, сегодня минюст ведет федеральный список информационных материалов, признанных судом экстремистскими. Этот список размещен на официальном сайте Минюста России. Публикуются списки экстремистских материалов и в “Российской газете”. Но в списках – только названия, ознакомиться с самими материалами невозможно. Иначе подобный реестр выполнял бы роль крупнейшей библиотеки экстремизма, причем легальной, что было бы абсурдом.

Сейчас в федеральном списке 3451 материал. Замыкает список электронный текстовый файл “Апокалипсис наступит завтра.doc”. Собственно, это все, что известно об этом документе, признанном экстремистским. О чем в нем говорится, мы никогда не узнаем. А если бы знали, не имели права рассказывать, так как распространение подобных материалов запрещено.

На практике же у правоохранителей часто возникает необходимость сличить литературу, изъятую у подозреваемого, и литературу из списка экстремистских текстов. Распространял ли подозреваемый запрещенные материалы или использовал другие тексты, не входящие в перечень. Где следствию взять тот самый материал, что значится в федеральном реестре, чтобы сравнить одно с другим?

Поэтому предлагается создать служебную информационную базу, которой будут пользоваться правоохранители для отождествления текстов. Но поскольку в законодательстве не предусмотрено создание такого банка данных, то необходимо поправить закон.

Источник: http://rg.ru/2016/05/10/miniust-predlozhil-sozdat-bazu-dannyh-s-zapreshchennoj-literaturoj.html