Уже второю неделю некоторые перевозчики, которые работают на туристических направлениях, позволяют себе задержки рейсов на восемь часов даже после того, как авиавласти предупредили их о возможном наказании. Вчера две авиакомпании, как рассказали “Российской газете” в Росавиации, снова омрачили начало отпуска не одному десятку пассажиров.

Из-за недисциплинированности перевозчиков в аэропортах скапливаются пассажиры, в расписаниях полетов происходят сбои. “Под колпаком” у авиавластей уже оказались шесть компаний, выполняющих чартерные рейсы. Кстати, на регулярных маршрутах длительных и массовых опозданий нет, отметили в Росавиации.

Месяц ведомство будет пристально следить за нарушителями и после этого примет решение о возможном наказании, отметил в беседе с “РГ” официальный представитель Росавиации Сергей Извольский. Время пошло. Этот месяц компании могут использовать для исправления ситуации. В противном случае у них, например, не будет права “заявиться” на турецкие чартерные перевозки, предполагают эксперты, а это потеря значительной части прибыли.

Одной из причин веерных задержек рейсов (это когда они накапливаются как снежный ком) является несбалансированность расписания и нехватка запасных самолетов, объясняют в Росавиации. Ситуация здесь такая, объясняет Извольский. Допустим, самолет в пункте вылета задерживается по объективным причинам: нелетная погода или сбой в расписании аэропорта. Поэтому борт прибывает в порт прилета с опозданием и не может вовремя взять новых пассажиров. Вот в этот момент и нужен резервный самолет для замены. А его нет. На подготовку к следующему рейсу вернувшемуся самолету нужно не менее двух часов. Потом еще время для того, чтобы вклиниться в расписание, ведь свой слот в графике аэропорта перевозчик просто потерял, и ему приходится ждать, когда будет “окно” для вылета. Вот и идет волна задержек чартерных рейсов, объясняют в Росавиации.

И напоминают, что отсутствие резервных бортов, несоблюдение графика оборота самолетов является отклонением от сертификационных и лицензионных требований, которые должен выполнять перевозчик.

Все шесть компаний – нарушителей расписания предупреждены о возможных наказаниях (их список опубликован на официальном сайте Росавиации).

Авиакомпании стоит более жестко экономически мотивировать быть пунктуальными, раскошелиться на большее число резервных самолетов, считают авиаэксперты.

Да, авиация в России переживает не лучшие времена, емкость авиапарка сократилась с уходом ряда игроков прошлым летом, но нужно планировать риски задержек рейсов авиакомпаниям, чтобы не страдал пассажир. При этом, говорят аналитики, авиавластям стоит учесть, что при приостановке прав на полеты непунктуальных перевозчиков может сложиться ситуация, когда на ряде направлений конкуренции не будет.

На некоторых регулярных маршрутах уже есть явно доминирующий лидер, отметил в беседе с “Российской газетой” ведущий научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ “Высшая школа экономики” Федор Борисов. И чтобы соблюсти баланс на рынке и сохранить приемлемые цены на перевозку для пассажиров, наказывать за непунктуальность надо “правильно”, считает эксперт. То есть не разово, а “капитально”. Речь, по мнению Борисова, должна идти, например, о компенсационном механизме для пассажиров при задержке рейса, а не о лишении перевозчика права на полеты.

Возможно, когда авиакомпания будет платить за каждый час задержки рейса, тогда ей будет выгоднее держать на приколе несколько резервных бортов, для замены неисправного самолета или для введения запасного судна в расписание из-за того, что другое задержалось на вылете из-за погодных условий.

Пока же в правилах говорится, что чартерные компании не обязаны публиковать расписание своих вылетов. И проверить их пунктуальность сложнее, чем на регулярных маршрутах. Но в случае задержки рейса, отмены его перевозчик обязан бесплатно оказать пассажирам дополнительные услуги. Если это пассажиры с детьми до семи лет, то обеспечить место в комнате матери и ребенка. Всем дать возможность информировать близких о переносе времени прилета по телефону или электронной почте, предоставить прохладительные напитки в случае задержки более чем на два часа.

Если ожидание вылета более четырех часов, то нужно обеспечить пассажиров горячим питанием при ожидании и далее каждые шесть часов – в дневное время и каждые восемь часов – в ночное время, если задержка очень длительная.

Таковые бывают в отдаленных регионах России, когда снежные бури не дают самолетам вылететь несколько дней. Пассажир имеет право потребовать размещения в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов – в дневное время и более шести часов – в ночное время. Но для него главное – вовремя улететь.

“Горячая линия” Росавиации

Обо всех задержках рейсов можно сообщать по телефонам: +7-495-231-51-55 и +7-495-645-85-55 (добавочный 59-11).

Звонки принимаются в 9.00 до 18.00 по московскому времени.

Источник: https://rg.ru/2016/07/04/charternym-aviakompaniiam-zapretiat-polety-za-zaderzhku-rejsov.html

В июне 2016 г. на площадке Общественной палаты Российской Федерации состоялась видеоконференция членов Общественной палаты Российской Федерации с региональными общественными палатами. 

Основной задачей общественных палат является развитие гражданского общества в Российской Федерации. И в связи с этим модератор мероприятия Дмитрий Галочкин, заместитель председателя Комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, заместитель председателя КС НСБ России, выдвинул на обсуждение несколько важных тем. Одна из них – развитие отраслевых институтов гражданского общества негосударственной сферы безопасности в России и развитие координации этой деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях. В частности, он отметил следующее:

–На мой взгляд, очень важным является развитие отраслевых институтов, таких, например, как профессиональные союзы в Негосударственной сфере безопасности, большое значение в этом контексте имеют объединения работодателей, представляющие интересы работающих в структурах НСБ. Важное место занимает содействие с нашей стороны развитию процессов саморегулирования в НСБ и взаимодействие с такими авторитетными площадками, как ТПП РФ и структурными подразделениями ТПП на местах, общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», общественными палатами регионов, объединением работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей».

Недавно на IV Всероссийском Совещании НСБ председатель Оргкомитета по его подготовке и проведению Виктор Озеров, председатель КС НСБ России и председатель комитета по обороне и безопасности СФ ФС РФ, заявил, что основной целью на текущий год является формирование координационных советов НСБ в регионах. В связи с этим, поступило предложение на видеоконференции к Общественным палатам регионов, найти возможность поддержать конструктивные процессы по развитию и координации деятельности НСБ России.

– Существует много важных, полезных и общественно значимых проектов, – напомнил он. – “Безопасная предпринимательская среда”, “Россия – территория без опасности!”, “Трудоустройство ветеранов в сфере НСБ”, “НСБ –Хранители России!” и т. д., каждое из которых наполнено серьезным деловым содержанием. Эти проекты демонстрируют значимость негосударственной сферы безопасности, российских охранных сыскных структур, российской индустрии безопасности, использования их потенциала в обеспечении безопасности граждан, общества и бизнеса и, в том числе, их роль в противодействии коррупции в других аспектах безопасности и защиты предпринимательской среды.

Важно, чтобы в регионах не просто знали о социально значимых проектах социально ответственной отрасли НСБ, но и могли системно взаимодействовать между собой, а самое главное, чтобы на региональном уровне развились такие важные общественные организации, деятельность которых регулируют отдельные федеральные законы. Это прежде всего Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ “Об объединениях работодателей”, который должен защищать и представлять интересы именно отраслевых работодателей, национальных промышленников и предпринимателей НСБ. Не случайно на IV Всероссийском совещании НСБ был принят итоговый документ, в котором была сформулирована одна из центральных задач НСБ: движение в направлении строительства общественно-государственного и частно-государственного партнерства.

– НСБ поставило перед собой системную задачу: стать партнером государства в обеспечении общественной безопасности и накапливать положительный опыт взаимодействия на федеральном, региональном и местном уровнях, а также повышать качество услуг, эффективно работать над повышением деловой репутацией НСБ, – подчеркнул заместитель председателя КС НСБ России Дмитрий Галочкин. – Следует отметить, что силами актива Негосударственной сферы безопасности мы работаем над реализацией важного проекта деловой репутации – единым реестром ЧОП в Российской Федерации. В этой связи мы предлагаем всем дееспособным ЧОПам взаимодействовать между собой по этому вопросу и, заручившись рекомендацией третьей стороны (Координационный совет НСБ России, саморегулируемая организация, «Всероссийское объединение работодателей», Общероссийский профсоюз НСБ), включиться в указанный проект. Занесенные в реестр предприятия документально докажут, что они существуют, ведут реальную деятельность и все их данные достоверны и соответствуют представленным документам (ИНН, номер свидетельства о регистрации, номер лицензии и другие необходимые данные, в том числе статистические), которые можно проверить и объективно подтвердить. Создание по всей России реестра дееспособных ЧОПов позволит им честно участвовать в госзакупках и взаимодействовать между собой на федеральном уровне.

– Цена в вопросах безопасности не должна играть ключевую роль. Главное и первостепенное значение при принятии решения о победителе в конкурсах имеют прежде всего деловая репутация и компетенция, – указал далее Дмитрий Галочкин.

На ряд вопросов, связанных с постепенным изменением функций в области частной охраны, ответил сомодератор видеоконференции, ответственный секретарь КС ЧОП при управлении по лицензированию МВД Российской Федерации, председатель правления ассоциации «Координационный центр руководителей охранно-сыскных структур» Александр Козлов:

– Изменения зависят как от субъективных факторов, так и от разнообразия задач, которые в настоящее время встают перед Росгвардией. Не следует забывать, что государство не может игнорировать охранную отрасль, объединяющую несколько миллионов человек, как по численности, так и по своеобразию выполняемых ею правоохранительных задач. Практика показывает, что охранная отрасль активнее и удачнее всего сотрудничает с Общественной палатой Российской Федерации. На её площадке проводятся общественные слушания, причем не только запланированные заранее. Весьма эффективны так называемые “пожарные” общественные слушания, проводимые в срочном порядке в тех случаях, когда мы, например, видим, что некая норма, обсуждаемая в парламенте, может нанести ущерб частной охранной отрасли. Поэтому важно, – продолжил Александр Козлов, – чтобы на местах сообщество негосударственной сферы безопасности активно работало прежде всего с общественными палатами регионов. Это один из самых удобных инструментов для принятия, с одной стороны, экстренных мер, а с другой – возможность довести собственное мнение по тому или иному вопросу до органов исполнительной власти в субъектах федерации.

В список участников совещания были внесены представители более двадцати регионов Российской Федерации, среди которых фигурировали Краснодарский край, Липецкая область, Владимирская область, Калининградская область, Вологодская область, Республика Хакасия, Самарская область, Кемеровская область, Омская область, Камчатский край, Республика Татарстан, Республика Коми, Республика Калмыкия, Республика Крым, г.Севастополь, Чеченская Республика, Ульяновская область и другие.

На сегодняшний день складывается благоприятная картина: с одной стороны, отмечается активнейшее участие в формировании отрасли общественных институтов под руководством председателя КС НСБ России Виктора Озерова, который направил письма на имя губернаторов с предложением создать региональные КС НСБ по типу уже существующих на федеральном уровне, а с другой – создание и деятельность российского общеотраслевого объединения работодателей. Такая вертикаль КС НСБ под руководством Виктора Озерова и общероссийского объединения работодателей позволит создать «круговую» кровеносную систему, которая может одновременно питать как центр, так и регионы.

На конференции шла речь и о правовом регулировании отрасли. Было указано, что на сегодня фактически созрела необходимость в создании единого закона об охранной деятельности в Российской Федерации, положения которого уже прорабатываются. Важно сочетать и эффективно использовать возможности Общественной палаты Российской Федерации с возможностями Координационного Совета НСБ России, чтобы участвовать в подготовке и разработке указанного закона, а при необходимости организовывать общественные слушания с целью не допустить ущемления интересов охранной отрасли при формулировании закона, отслеживать и влиять на разработку нормативно-правовой базы. Общественная палата – это как раз тот институт, который напрямую позволяет влиять на органы исполнительной власти в этой ситуации.

Было отмечено, что институционное формирование охранной отрасли, в принципе, подходит к концу, а следовательно, можно говорить о конкретных возможностях решения существенных задач, в том числе задач социальной защиты своих работников (для чего призваны профсоюзы и объединения работодателей), в том числе иметь свои представительства как в общественных организациях, так и в Правительстве Российской Федерации после подписания трёхстороннего соглашения о сотрудничестве. Другими словами, подготовительная работа проведена, осталось только правильно реализовывать те возможности, которые обусловлены законами в отношении этих общественных организаций.

Негосударственная сфера безопасности в России находится в самом начале нового и очень интересного периода своего существования. Появился новый орган федеральной исполнительной власти – Национальная Гвардия. Предстоит ревизия  действующего законодательства с учетом нового состояния сообщества НСБ. Необходимо собрать все экспертные силы и средства, чтобы принять активное участие в подготовке новой нормативно-правовой базы и в редакции действующего законодательства, проводить на площадке Общественной палаты Российской Федерации общественные слушания и общественную экспертизу всех норм и нормативно правовой базы, которые будут касаться деятельности охранной отрасли, а также проводить нулевые слушания в рамках закона об общественном контроле. В этом плане основная задача отрасли заключается в том, чтобы государство увидело в нас серьезных и высокоэффективных партнёров.

Источник: http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=87964

С 1 июля 2016 года в Великом Новгороде открывается представительство Северо-Западного учебно-методического Центра «Транспортная безопасность».

Представительство организовано в целях предоставления услуг транспортным предприятиям города и области в сфере реализации требований по обеспечению транспортной безопасности.

В перечне услуг:

– Юридические консультации по вопросам реализации требований, в том числе в формате семинара;

– Подготовка пакета документов на объект и транспортное средство;

– Поддержка проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС;

– Проведение работ по подготовке Плана транспортной безопасности;

– Подготовка субъекта к прохождению проверки органами Ространснадзора и прокуратуры;

– Организация  и проведение обучения сотрудников субъектов транспортной инфраструктурыпо программам повышения квалификации в области обеспечения транспортной безопасности. Обучение организуется по очной и дистанционной форме.

– Другие вопросы и консультации.

Телефон Представительства СЗ УМЦ «Транспортная безопасность» в г. Великий Новгород  8 (931) 850-02-30.

В 16 больницах города по-прежнему остается 130 человек. Среди них и российский гражданин Александр Лубнин, получивший огнестрельное ранение в результате обстрела. Ему уже провели хирургическую операцию, жизни россиянина ничто не угрожает.

По данным “РГ”, среди погибших есть граждане Украины и Узбекистана. Всего среди жертв теракта 17 граждан иностранных государств.

Страшный теракт произошел вечером 28 июня в крупнейшей воздушной гавани Турции – аэропорту имени Ататюрка. Три взрыва прогремели один за другим, бомбу привели в действие три террориста-смертника примерно в 21:50. Существует версия, что всего террористов было семеро. По сообщениям СМИ, четверо вооруженных людей смогли скрыться с места происшествия после взрывов. В пользу этой версии говорит то, что в небе над аэропортом в течение нескольких часов кружили вертолеты с мощными прожекторами. Кроме того, по камерам видеонаблюдения удалось выяснить, что смертники побывали в аэропорту Ататюрк еще в первой половине дня, видимо, злоумышленники собирали информацию о рейсах и режиме безопасности. За день до взрывов Госдеп США обновил рекомендации своим гражданам, находящимся в Турции, не посещать места большого скопления людей.

Источник: https://rg.ru/2016/06/29/vlasti-stambula-utochnili-chislo-zhertv-terakta.html

24 июня в спорткомплексе Лужники прошёл инструктаж совместных экипажей групп быстрого реагирования (ГБР) укомплектованных сотрудниками частных охранных предприятий (ЧОП) г. Москвы и волонтерами, членами Общественной организации правоохранительной направленности “Безопасная столица”. Дежурные экипажи ЧОПов совместно с представителями общественной организацией выехали по маршруту для патрулирования жилого сектора в интересах  обеспечения безопасности проведения праздничных мероприятий в городе. Мероприятия проводятся по инициативе Координационного совета негосударственной сферы безопасности (КС НСБ) России.

Председатель КС НСБ России, председатель Комитета по обороне и безопасности СФ ФС РФ Виктор Озеров в ходе подготовки мероприятия неоднократно подчеркивал, что оптимизация взаимодействия негосударственных структур безопасности с государственными правоохранительными структурами в области поддержания правопорядка на региональном уровне является одним из приоритетных направлений деятельности КС НСБ России. Он отмечал, что это оптимальный путь дальнейшей интеграции сил и средств негосударственной сферы безопасности в общенациональную систему обеспечения общественной безопасности. И этот процесс должен базироваться на основных принципах государственного – частного – общественного партнерства.

Во вступительной части инструктажа председатель КС НСБ г. Москвы, председатель комиссии по безопасности Мосгордумы, руководитель Общественной организации правоохранительной направленности “Безопасная Столица” Инна Святенко отметила, что: «сегодня утром дан старт новому проекту, направленному на повышение уровня защищенности граждан от угроз общеопасного характера. Эта дальнейшая реализация проекта «Безопасная столица». Дата старта выбрана не случайно, сегодня в Москве пройдут выпускные вечера в школах. И сегодня безопасность наших детей требует особого внимания».

Заместитель председателя КС НСБ России, член Общественной палаты Российской Федерации Дмитрий Галочкин выразил уверенность, что пилотный проект в ЦАО г. Москвы даст свой положительный результат и будет распространен на другие округа. Видя и осознавая общие возможности тех негосударственных охранных структур, которые собрались сегодня, мы можем говорить о серьезном потенциале сил и средств, способных оказать значимую помощь правоохранительным структурам по обеспечению безопасности в Москве. Наш город может и должен стать самой безопасной столицей в мире.  Сегодня важный день для выпускников школ, их семей и города в целом. И мы можем и должны помочь провести его благополучно и безопасно.

Заместитель председателя КС НСБ России, председатель Общероссийского объединения работодателей сферы охраны и безопасности, председатель КЦ РОСС Александр Козлов проводя инструктаж сказал, что цель мероприятия – обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка около объектов образования г. Москва. Задача – отработать взаимодействие структур Негосударственной сферы безопасности, актива ” Безопасной столицы” с правоохранительными органами г. Москвы. Совместное патрулирование будет проходить по заранее определенным маршрутам.

В заключении председатель Общероссийского Профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин подчеркнул, что  безопасности много не бывает. Сегодня мы отработаем координацию и взаимодействие дееспособных и лучших структур НСБ, “Безопасной столицы”, и МВД. Мы участвуем в формировании успешной практики использования ГБР ЧОПов в патрулировании улиц города по общему, заранее разработанному плану. И выразил огромную благодарность за организацию и участие председателю КЦ РОСС Александру Козлову, помощнику депутата Госдумы Олегу Завалюеву, исполнительному директору СРО Ассоциация «Школа без опасности» Марии Шапкиной.

Источник: http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=87888

Организатор товарной и энергетической блокады Крыма Ленур Ислямов готовил в Керченском проливе диверсию, которая могла бы парализовать морское сообщение между полуостровом и материковой частью России. Об этом РИА Новости сообщил вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек.

Одна из принятых поправок узаконивает понятие “акт международного терроризма” и установливает за него уголовную ответственность. Международным предлагается признать теракт, который произошел за пределами РФ и в результате которого подверглись опасности жизнь и здоровье граждан России. За такое преступление предлагается ввести наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет либо в виде пожизненного заключения.

Если в результате такого международного теракта погиб человек, то это наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет, либо пожизненным лишением свободы.

Кроме того, Госдума снизила до 14 лет возраст привлечения к уголовной ответственности за обучение в террористических лагерях и участие в террористическом сообществе. В настоящее время это 16 лет.

Теперь, начиная с 14-ти, человек подлежит уголовной ответственности в том числе за участие в массовых беспорядках, за угон самолета, за организацию незаконного вооруженного формирования и за несообщение о преступлениях, в том числе террористических или преступлениях по захвату государственной власти.

Госдума проголосовала и за поправку, согласно которой операторы связи обязаны будут хранить данные о фактах телефонных разговоров и переписки в течение трех лет, а об их содержании – до шести месяцев; мессенджеры и соцсети будут хранить год информацию о фактах передачи сообщений и до полугода – об их содержании.

Полномочный представитель правительства в Госдуме Александр Синенко попросил депутатов изменить это сложное для рынка положение. Он обратился к Думе с просьбой снизить период хранения данных о фактах переговоров операторами связи с трех лет до одного года.

“По мнению правительства РФ, данный срок избыточный, он повлечет необходимость несения больших расходов компаниями и, на наш взгляд, не обоснован”, – сказал А.Синенко.

В целом по антитеррористическим законопроектам Госдума будет голосовать позже – в ходе “часа голосования” ближе к  концу заседания.

Источник: https://rg.ru/2016/06/24/gosduma-progolosovala-za-popravki-v-antiterroristicheskij-paket.html