В петербургском аэропорту Пулково задержан мужчина, заявивший, что в его вещах находится бомба. Об этом в воскресенье, 11 сентября, сообщает ТАСС со ссылкой на Управление на транспорте по Северо-Западному федеральному округу.
По информации «Фонтанки», задержанный провожал своих родственников. Когда один из них проходил рамку металлодетектора, она сработала. Провожающий пошутил, что у него в сумке есть самодельное взрывное устройство.
На место вызвали сотрудников транспортной полиции и взрывотехников. Вход в аэропорт был закрыт на полтора часа.
По итогам проверки никаких взрывчатых веществ в вещах мужчины найдено не было. Решается вопрос о возбуждении в отношении него уголовного дела. На расписании рейсов инцидент не отразился.
Петербургские правоохранители задержали лжетеррориста, из-за которого пришлось частичноэвакуировать аэропорт Пулково и задержать около 30 авиарейсов.
Как сообщили “РГ” в пресс-службе Управления на транспорте ГУ МВД по СЗФО, накануне сотрудники транспортной полиции вместе коллегами из регионального УФСБ установили личность анонима, сообщившего о бомбе в здании аэровокзала.
Им оказался 20-летний местный житель. После его звонка полиция оцепила помещения аэропорта, персонал и пассажиров вывели на улицу. Тревога оказалась ложной – никаких взрывчатых веществ или взрывных устройств в здании не нашли. Тем не менее, работа терминалов была парализована на час с лишним – все вылетающие рейсы были задержаны.
По предварительной информации, молодого человека отправили в психиатрическую клинику – как выяснилось, он уже состоит на учете у психиатра.
2 сентября 2016 года состоялась V Всероссийская конференция «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2016» , которая традиционно приурочена к Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября).
Организаторы Конференции: Комитет Государственной Думы РФ по транспорту и Министерство транспорта Российской Федерации. Сопредседателями Конференции выступили: заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по транспорту Александр Старовойтов, заместитель Министра транспорта РФНиколай Захряпин и заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток.
Операторами традиционно выступили: РИА «Индустрия безопасности» и редакция отраслевого журнала «Транспортная безопасность и технологии».
Всего обсудить проблемы транспортной безопасности в рамках Конференции в Москве собрались 335 делегатов.С 8 утра в холле Дома Правительства Москвы начали собираться транспортники со всей России: руководители и специалисты в области охраны, транспортной и авиационной безопасности предприятий и организаций транспортного комплекса (представители авиакомпаний, аэропортов, администраций морских и речных портов, стивидорных компаний, судоходных ГТС, БАСУ, предприятий и организаций железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, городского общественного транспорта, метрополитенов, промышленного транспорта, ассоциаций, союзов и других профессиональных объединений и сообществ транспортников).
Конференция начала свою работу с секций по видам транспорта («Воздушный транспорт», «Железнодорожный транспорт. Метрополитены», «Морской и речной транспорт», «Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство, городской электротранспорт»), где участники обсуждали конкретные отраслевые проблемы, а во второй половине дня состоялось пленарное заседание, куда делегаты пришли уже с готовыми обобщенными и взвешенными предложениями.
Пленарное заседание Конференции началось с минуты молчания в память погибшим при террористических актах на транспорте. Заседанию предшествовал VIP-обход экспозиции Конференции, где были представлены 9 демозон современных решений, разработок, систем, техники и оборудования, предлагаемых лидерами отрасли транспортной безопасности, в том числе компании: DSSL, ВЕЙ Текнолоджи, Хиквижн, Dallmeier, АО «ЭЛВИС-НеоТек», ЗАО «ИнТех», «ПСЦ ЭЛЕКТРОНИКА», предприятие «Старт-7» и научно-производственное предприятие «Бeвард».
«Хочу надеется, что на базе поступивших в ходе подготовки к Конференции, а также непосредственно в процессе ее проведения предложений и замечаний будет сформировано Решение Конференции, которое станет для нас ориентиром в совершенствовании государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере транспортной безопасности», – подытожил Николай Юрьевич.Заместитель министра транспорта РФ Захряпин Николай Юрьевич обратился со вступительным словом к участникам Конференции, в которой особо отметил, что она дает уникальную возможность познакомиться, услышать и учесть мнения всех заинтересованных сторон, обменяться положительным опытом, а он за годы действия законодательства о транспортной безопасности накоплен уже немалый.
О практике реализации инженерно-технических решений в сфере транспортной безопасности, возникающих при этом проблемных вопросах и путях их решения докладывал вице-президент Федеральной технологической компании ID Systems Белоусов К.Н. Итоги работы Комитета Государственной Думы РФ по транспорту VI созыва в части совершенствования законодательства в сфере транспортной безопасности довел до присутствующих помощник заместителя председателя Комитета Государственной думы РФ по транспорту Александра Старовойтова – Александр Иванов. Александр Викторович также отметил, традиционно высокий уровень организации мероприятия, которое, несомненно, вносит существенный вклад в формирование нормативной правовой базы в сфере транспортной безопасности и создает благоприятные условия для диалога представителей органов власти, профильных министерств и ведомств и транспортной отрасли, а также бизнес-сообщества и общественных организаций и объединений.
От заместителя руководителя Ространснадзора Чертока В.Б. участники узнали об инновационных направлениях повышения эффективности государственного надзора за исполнением законодательства в сфере транспортной безопасности.
О том, что необходимо для создания единой системы транспортной безопасности как элемента безопасности государства, о ключевых стандартах и требованиях рассказал Президент Консорциума «Интегра-С» Куделькин В.А.Об особенностях создания и эксплуатации эффективных единых диспетчерских центров обеспечения транспортной безопасности рассказал генеральный директор АО «ЭЛВИС-НеоТек»Поминов И.А.
“Опыт «Норникеля» – одной из ведущих отечественных корпораций – наиболее последовательный пример воплощения методологии и практики транспортной безопасности предприятий, являющихся критически важными элементами системы экономической безопасности страны”Роман Гудов, директор Департамента (Дирекции) корпоративной безопасности ГМК «Норникель» рассказал об особенностях и опыте исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на объектах компании.
Что касается Конференции, то спикер выразил следующим образом свое мнение о мероприятии:
“На полях конференции состоялся качественный открытый диалог и обмен практическим опытом между представителями регулирующих госорганов и бизнеса. Такое общение позволяет сформулировать эффективные решения, предложить интересные инициативы. Уверен, что именно формат государственно-частного партнерства придаст новый импульс процессам совершенствования системы транспортной безопасности на благо укрепления и развития экономики страны”.
В рамках пленарного заседания также выступили представители Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса РФ Демьянов А.А. и Науменко С.Т.Первый заместитель начальника ГУТ МВД России Андреев А.А. доложил собравшимся об организации деятельности органов внутренних дел на транспорте в области обеспечения транспортной безопасности.
Затем, 1 октября 2016 года проект решения будет направлен в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, в Правительство РФ, в Государственную Думу РФ, органы государственной власти субъектов РФ, крупнейшие предприятия транспортного комплекса для принятия мер в пределах компетенции.Закончилась работа выступлениями модераторов (сомодераторов) секционных заседаний по видам транспорта, (Невзоров А.А., Кузнецов А.Г., Капралов В.В., Алексеев В.И.), которые представили свои итоговые предложения в проект Рекомендаций Конференции, которые в течение 10 дней будут сформированы и направлены по транспортной отрасли для рассмотрения и внесения дополнений.
Всего за день работы Конференции было заслушано более 50 докладов и сообщений по актуальным вопросам в сфере транспортной безопасности. На всех площадках велись дискуссии, активные обсуждения продолжались и в перерывах.
Секция «Воздушный транспорт»
Секция «Воздушный транспорт» состоялась под модераторством генерального директора АО «АэроМАШ – Авиационная Безопасность» Невзорова А.А.. Сомодератором выступил заместитель генерального директора Ассоциации «Аэропорт» ГА Звонков Е.И.
«В гражданской авиации в области безопасности существует одна основная проблема: необходимость реализовывать два законодательства, одно, основанное на Воздушном Кодексе, другое – на Федеральном законе «О транспортной безопасности». Оба закона идут быстрыми темпами, но параллельными путями».Плотный график докладов задавал динамичную работу секции. Началась она с выступлений начальника Управления транспортной безопасности Росавиации Ковалева Д.К., который сразу обозначил ряд ключевых проблем отрасли.
По словам начальника УТБ Росавиации, при решении вопросов досмотра нужно использовать комплексный подход. Наряду с физической охраной, техническими средствами, он отметил важность работы сертифицированных кинологических служб, что с начала 2017 года будет необходимым условием сертификации аэропорта, подчеркнул Ковалев.
Поддержку участников вызвало предложение Председателя Правления Ассоциации «Транспортная безопасность» Свешникова А.Н. снизить минимальный балл аттестации по транспортной (авиационной) безопасности с 90 до 80, а также увеличения сроков рассмотрения документов и возможность делать выездную аттестацию, что позволит снизить финансовую нагрузку на субъекты транспортной инфраструктуры.Начальник отдела Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса РФ Карпов С.А. в своем докладе, отвечая на вопросы участников, рассказал об актуальной работе Минтранса России по гармонизации законодательства. В частности, он сообщил, что знаменитый Приказ №227, вызвавший столько вопросов у транспортного сообщества, уже подлежит оптимизации по перечню запрещенных к проносу предметов и веществ.
Опытом обеспечения транспортной и авиационной безопасности в условиях Крайнего Севера поделился инженер по разработке и поддержанию мер противодействия актам незаконного вмешательства (АНВ) Службы авиационной безопасности ООО «Аэропорт «Норильск» Ерастов С.П. Переход к современным технологиям в организации воздушного движения предполагает использование инновационных средств и систем. Именно о таких автоматизированных системах для обучения и аттестации специалистов СОТБ представил в своем докладе генеральный директор НПЦ «Бюджет-21» Евсеев М.А.
А врио заместителя генерального директора по авиационной безопасности АО “Аэропорт Внуково” Холманский В.А. проанализировал противоречия нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной и авиационной безопасности и рассказал, каким образом это отражается на работе компаний, в том числе при взаимодействии с проверяющими органами. Он обратился к представителям Минтранса России и Росавиации с просьбой принять соответствующие изменения, которые позволили бы субъектам и исполнять законодательство, и при этом не нести непосильное финансовое бремя.
«Требуется ли усиление мер транспортной безопасности в аэропортах – однозначно, да. Поможет ли назначение капитана воздушного судна лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности на воздушном судне, противодействую терроризму – однозначно, нет». Интересную позицию выразил в своем докладе ведущий инженер по противодействию АНВ Службы по АБ и режиму ПАО «Авиакомпания «Сибирь» Денис Людчик. Безопасность, по его словам, это, неоспоримо, важный фактор. Но возникает вопрос, какой ценой необходимо ее обеспечивать и останется ли кто-либо на рынке авиа услуг. Найден ли разумный баланс между необходимостью сделать отрасль безопасной с точки зрения антитеррористической защищенности, и при этом оставить ей шанс на выживание и продолжение исполнения той роли в социально-экономическом развитии страны. Докладчик считает, что такой баланс до сих пор не найден.
Секция №2 “Железнодорожный транспорт. Метрополитены”
Модератором секции №2 “Железнодорожный транспорт. Метрополитены” выступил заместитель начальника Департамента безопасности ОАО «РЖД» Маркин С.И. Помогали вести деловой диалог Сергею Ивановичу сомодераторы: советник начальника ГУП «Московский метрополитен» Муратов В.П. и вице-президент Ассоциации «Промжелдортранс» Кузнецов А.Г.
Первым выступил заместитель начальника УТБ Федерального агентства железнодорожного транспорта Рябов М.В., который рассказал о проводимой агентством работе по организации аккредитации подразделений транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене и возникающих при этом проблемах. Коснулся Михаил Васильевич и проблемного вопроса организации категорирования железнодорожных путей, по которым перевозятся грузы повышенной опасности. Узнали участники секции и о том, что существующий в настоящее время перечень аккредитованных организаций на право проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ж/д транспорта пересматривается. В этой связи аккредитованные организации, но не осуществляющие данную услугу будут исключаться из данного перечня.
Из доклада главы представительства MOBOTIX AG в России/директора по развитию бизнеса Россия, СНГ и Грузия Чичварина М.С. присутствующие узнали об опыте реализации, конкурентных преимуществах и перспективных разработках в сфере децентрализованных систем видеонаблюдения компании на объектах ж/д транспорта.О проблемных вопросах действующего законодательства о транспортной безопасности с учетом практики его применения на объектах ОАО “РЖД” рассказал модератор секции Маркин С.И.Сергей Иванович акцентировал внимание участников и на том, что в настоящее время отсутствие единого подхода и соответствующего нормативного правового документа по установке точных критериев определения зон транспортной безопасности приводит к значительным финансовым издержкам, связанным с оснащением ОТИ компании ИТСО. Было также обращено внимание, что целесообразна разработка конкретного перечня действий (событий, предпосылок), которые создают опасность совершения АНВ.
Денисюк Г.А., заместитель начальника службы безопасности ГУП «Московский метрополитен» рассказал об обеспечении защищенности объектов Московского метрополитена от актов незаконного вмешательства на современном этапе. Геннадий Аркадьевич обозначил ряд проблем, в том числе и отсутствие нормативного правового акта Правительства РФ, утверждающего Требования по обеспечению транспортной безопасности метрополитенов, а также невозможность реализации основных положений приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227 о правилах проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности. По мнению руководства московской подземки субъекты транспортной инфраструктуры не должны осуществлять идентификацию выявленного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ, что является не выполнимым ввиду невозможности создания и функционирования в вестибюлях станций соответствующих лабораторий по их идентификации. Была в докладе выражена озабоченность и тем, что в преддверии участия Московского метрополитена в мероприятиях по обеспечению транспортной безопасности на МЦК (МКЖД) – отсутствуют какие-либо правовые нормы по ТПУ, каждый вид транспорта действует самостоятельно.
В свою очередь о ходе обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры Малого кольца Московской железной дороги рассказал начальник отдела Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса РФ Блинков А.Г.
“Транспортная безопасность на промышленном железнодорожном транспорте. Практика, проблемы и пути их решения” – так звучала тема доклада вице-президент СРО Ассоциация «Промжелдортранс» Кузнецова Алексей Георгиевич. В выступлении делался уклон, прежде всего на трудности реализации законодательства о ТБ, связанные с особенностями существующих технологий работы железнодорожных путей необщего пользования на начально-конечных операциях перевозочного процесса и финансовые трудности реализации плана мероприятий по обеспечению транспортной безопасности. Кроме того был сделан акцент на то, что все затраты на обеспечение транспортной безопасности ложатся на тарифы по оказанию услуг грузовладельцам и перевозчикам, что сказывается на конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке перевозок.Теме обеспечения безопасности уникальных и сложных сооружений МКЖД было посвящено выступление начальника отдела безопасности службы эксплуатации ТПУ АО «МКЖД»Кузнецова Алексея Геннадьевича Доклад касался как вопросов земельной проблематики для всех уровней власти, от управы до федерального ведомства, интеграции системы видеонаблюдения МКЖД в столичную программу «Безопасный город», так и проблематики организации защиты технологических связей ТПУ.
О практике и проблемах реализации требований транспортной безопасности на объектах Крымской железной дороги рассказал заместитель начальника Крымской железной дороги по безопасности и режиму Шувалов А.В. Он предложил вынести на обсуждение профильных специалистов возможность объединения отдельных норм ФЗ-16 с ПТЭ железных дорог, поскольку по своей сути, обеспечение безопасности движения поездов и требования по транспортной безопасности, дублируются, что приводит к увеличению трудовых ресурсов. Кроме того, Алексей Валерьевич заметил, что мотивация работников подразделения транспортной безопасности может существенно повысится, а риски субъекта при возникновении инцидента в разы снизиться в случае введения на законодательном уровне обязательного страхования жизни и здоровья указанной категории персонала.
Организации подготовки сил обеспечения транспортной безопасности с учетом требований приказов Минтранса РФ от 21.08.2014 № 231 и от 08.09.2014 № 243 был посвящен доклад директора ЦТБ ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения»Ярыгина С.В.
Секцию возглавил Президент Российской палаты судоходства Клявин А.Ю.
Заседание началось с выступления заместителя начальника УТБ Росморречфлота Капралова В.В. об особенностях реализации требований по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС морского и речного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2016 года № 678.
Со своей стороны модератор секции Клявин А.Ю., также затронул особенности и проблемы реализации законодательства по транспортной безопасности с учетом принятия постановления Правительства РФ № 678, но дополнил существенно свой доклад и проблематикой реализации и другого нового постановления Правительства РФ от 18.07.2016 № 686 “Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры”.Докладчик отметил, что стержневое содержание требований и основные цели, которые должны быть достигнуты посредством выполнения мероприятий указанных в документе, остались практически без изменений. Вместе с тем, пути и методы достижения данных целей в отдельных случаях претерпели кардинальные изменения. Так, например одной из новелл является возможность проведения досмотровых мероприятий в интересах безопасности судов силами транспортной безопасности объектов. Кроме того, такое же положение применяется при осуществлении пропускного режима на суда при их стоянке на объектах транспортной инфраструктуры.
О реализации требований транспортной безопасности на объектах ФГУП «Атомфлот» рассказал заместитель генерального директора ФГУП «Атомфлот» Головинский С.А. В докладеКомиссарова Л.А. – генерального директора компании “НТБ”, занимающейся разработкой и внедрением систем безопасности Росскан, были рассмотрены возможности технологии проникающего рентгеновского излучения, обратно-рассеянного рентгеновского излучения, технология 3Д-распознавания объектов, технология обнаружения радиоактивных материалов. Представлена информация о разрабатываемых и серийно-выпускаемых системах, использующих эти технологии. Приведены примеры практического применения систем на объектах транспорта и критической инфраструктуры. Предложены пути выполнения новых требований к повышению безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспорта.О новых подходах к обеспечению безопасности на морском и речном транспорте рассказал инженер по сбыту компании Dallmeier electronic Ливинский А.В., который заострил внимание на том, что кризисные проявления в экономике заставляют собственников отдавать предпочтение оборудованию, которое требует меньших затрат на установку и обслуживание, а внедрение панорамных камер компании позволит сэкономить не только на конечной стоимости системы видеонаблюдения и ее обслуживании, но и на затратах на содержание штата операторов. От заместителя директора по экономической безопасности АО «Туапсинский морской торговый порт» Орлова В.В. участники заседания секции узнали о проблемах реализации требований нормативных актов по транспортной безопасности в морских терминалах и на транспортных средствах.
Начальник службы морской безопасности службы капитана МП Владивосток Филиала ФГБУ “АМП Приморского края и Восточной Арктики” Сорокин А.Г. акцентировал внимание присутствующих, кроме прочего на том, что до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые документы, регламентирующие полномочия капитана морского порта в части обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта и по предотвращению незаконного нахождения, передвижения судов и плавсредств в акватории порта. Также Александр Григорьевич предложил внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 678 в части установления порядка прохода на объекты транспортной инфраструктуры представителей подразделений федеральных органов власти и Администрации морских портов, работающих в морских портах, по служебным удостоверениям при наличии предписаний, служебных заданий.
Примерный перечень поступивших проблемных вопросов, рекомендуемых к рассмотрению и обсуждению участниками секции №3 ►Проблемы обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности в морском порту Дудинка отразил заместитель директора Заполярного транспортного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» по безопасности и режиму Пулин О.Е., который заметил, что в настоящее время было бы логичным на стадии категорирования объектов, привлекать специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности, получившую аккредитацию Росморречфлота, которая возможно, в дальнейшем, будет проводить и оценку уязвимости транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры. В данном случае, категорирование объекта и оценка уязвимости на раннем этапе будут увязаны между собой.
Коснулся Олег Егорович и вопросов: правомерности оказания частными охранными организациями охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; возможностях оказания услуг ведомственной охраны Минтранса России в условиях Арктики; целесообразности использования тест-предметов при проведении проверок в рамках федерального государственного контроля в области транспортной безопасности и др.
Секция №4 “Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство. Городской наземный электротранспорт”,
Секцию №4 вели модератор – вице-президент Российского автотранспортного союза Алексеев В.И. и сомодератор – президент НП «Единая Транспортная Система «Автобусные линии страны»Лоран Б.О. Заседание началась с выступления заместителя начальника УТБ Федерального дорожного агентства Шевченко И.В. о принимаемых мерах по обеспечению транспортной безопасности ОТИ дорожного хозяйства и автомобильного транспорта.
О необходимости внесения изменений в Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», предлагаемых перевозчиками для эффективной работы автомобильного транспорта рассказал вице-президент Российского автотранспортного союзаАлексеев В.И., который акцентировал внимание присутствующих как на экономических проблемах, препятствующих реализации в полной мере закона, так и на проблемах по практической реализации некоторых его положений.Его дополнил начальник отдела Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса РФ Науменко С.Т. сообщением об актуальных вопросах аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
О проблемах реализации требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на российских автовокзалах и путях их решения доложил Президент НП «Развитие Автовокзалов Страны» Лоран Б.О.Инженер систем безопасности компании «Панасоник Рус» Портнов Д.И. рассказал о современных системах безопасности для автомобильного транспорта и дорожной инфраструктуры, производимых компанией, учитывая то, что сегодняшние требования к безопасности на транспорте ставят высокую планку для производителей оборудования, которое должно не только выполнить задачу по обеспечению безопасности, но и сэкономить средства при его закупке и использовании.
“Если мы хотим получить результат не на бумаге, а в виде реально защищенных автовокзалов и безопасных междугородних автобусных перевозок, то необходимо комплексно решать этот вопрос и помочь автовокзалам решив не за их счет, а решить с помощью государства основные существующие проблемы, а не идти путём в рамках компетенции каждого надзорного органа накладывать штрафы и предписания за неисполнение того или иного предписания”, – констатировал Борис Лоран.
Теме реализации комплексных проектов безопасности в сфере транспорта на базе отечественных решений в условиях импортозамещения посвятил свое выступление вице-президент по внешней торговле группы компаний «Инкотекс» Бурукин С.С. Семен Сергеевич обратил внимание присутствующих на то, что комплексное решение по обеспечению безопасности ОТИ и ТС позволит не только существенно оптимизировать затраты на реализацию проектов в сфере безопасности за счет импортозамещения, но и значительно упростит интеграцию смежных инженерных систем.
О реализации требований транспортной безопасности ОТИ и ТС ГУП «Мосгортранс» рассказал начальник службы транспортной безопасности ГУП «Мосгортранс» Рукавишников В.В.,который также внес на рассмотрение целый перечень проблемных вопросов, возникающих при исполнении требований ФЗ-16 и приказов Минтранса России от 08.02.2011 № 42 от 05.08.2011 № 209.
Также в рамках Конференции состоялось подведение итогов и награждение лауреатов Национальной премии «Транспортная безопасность России»,которая учреждена Ассоциацией «Транспортная безопасность» и отраслевым специализированным журналом «Транспортная безопасность и технологии» при поддержке Государственной Думы Федерального Собрания и Министерства транспорта РФ.
Для проведения торжественной процедуры награждения был приглашен главный редактор отраслевого специализированного журнала «Транспортная безопасность и технологии»Сергей Груздь.
Награждение в номинации «Лучшее предприятие или объект транспортной инфраструктуры на воздушном транспорте в области обеспечения транспортной безопасности» проводил начальник Управления транспортной безопасности Росавиации Дмитрий Ковалев. В данной номинации места распределились так: 1 место – АО «Аэропорт Внуково», 2 место – АО «Международный аэропорт Калуга», 3 место – государственное предприятие Чукотского Автономного округа – международный аэропорт Анадырь (Угольный).
Победителями в номинации «Лучший объект транспортной инфраструктуры на железнодорожном транспорте, в том числе метрополитен метротрам, монорельс в области обеспечения транспортной безопасности» стали железнодорожные вокзалы Казань-1 (1 место) и Уфа (2 место). Награждал лидеров директор Фонда «Транспортная безопасность» Валерий Большаков.
В номинации «Лучшее предприятие или объект транспортной инфраструктуры на морском или речном транспорте в области обеспечения транспортной безопасности» заместитель начальника управления транспортной безопасности Росморречфлота Валерий Капралов объявил победителем ФБУ «Администрацию «Северодвинского бассейна внутренних водных путей».
За «Лучший инновационный проект в сфере обеспечения транспортной безопасности» был награждены ООО «Вентран Телеком» (1 место) и НТК «Информ Альянс» (2 место). Номинантов награждал заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) Владимир Черток.
ФГУП Управление ведомственной охраны Минтранса России получило награду в номинации «Лучшее подразделение транспортной безопасности», которую объявил первый заместитель начальника Главного управления на транспорте МВД России Андрей Андреев.
Особую номинацию «За вклад в реализацию системы мер в области обеспечения транспортной безопасности» объявлял помощник заместителя председателя Комитета Государственной думы РФ по транспорту Александр Старовойтова Александр Иванов. Награда в этой номинации досталась НТК «Информ Альянс».
И завершающая премия в номинации «За личный вклад в обеспечение транспортной безопасности», которую вручали совместно заместитель министра транспорта РФ Николай Захряпин и Председатель Правления Ассоциации «Транспортная безопасность» Александр Свешников, досталась заместителю руководителя Ространснадзора Владимиру Чертоку. Именно он стоял у истоков транспортной безопасности в РФ, под его руководством создана система контроля и надзора в области обеспечении транспортной безопасности.
Также специалистам в области транспортной безопасности ряда предприятий были вручены почетные дипломы за личный вклад в обеспечение транспортной безопасности.
На всероссийской конференции в Москве специалисты по транспортной безопасности обсудили работу в рамках нового законодательства. В число проблемных вопросов вошли аттестация и аккредитация организаций транспортной безопасности. Так, по новому закону бывшие ЧОПы должны поменять юридический статус на «предприятия транспортной безопасности». Для получения аттестации нужно внести изменения в устав и организовать переподготовку персонала. Также новый закон обязывает владельцев транспортной инфраструктуры и подвижного состава обеспечить безопасность на своих объектах. А для этого нужно закупить и установить спецтехнику, например, видеокамеры. В РЖД под новые нормы попадает только 13 тыс. локомотивов и поездов, а также более 20 тыс. объектов инфраструктуры. Кроме того, собственники должны самостоятельно определить границы зоны транспортной безопасности объектов. При этом в новом законе нет чёткого определения «особого объекта» безопасности. РЖД направили запрос в профильные министерства с просьбой описать критерии «особого объекта».
Члены Правления и Ассоциации «Транспортная безопасность» 02 марта 2016 года приняли участие в работе V Всероссийской Конференции “Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2016”. Ассоциация «Транспортная безопасность» традиционно, с момента создания, поддерживает проведение данного форума профессионалов в области обеспечения транспортной безопасности.
V Всероссийская Конференция “Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму-2016” проходила накануне Дня солидарности в борьбе с терроризмом.Пленарное заседание Конференции началось с минуты молчания в память о погибших при террористических актах на транспорте.
На Конференции была организована экспозиция современных решений, разработок, систем, техники и оборудования, предлагаемых лидерами отрасли транспортной безопасности, включая членов Ассоциации «Транспортная безопасность».
Конференция закончилась подведением итогов и награждением лауреатов Национальной премии «Транспортная безопасность России – 2016», учрежденной Ассоциацией «Транспортная безопасность», редакцией журнала «Транспортная безопасность и технологии» и Фондом «Транспортная безопасность».
Приятно, что экспертным советом Премии отмечены и члены Ассоциации «Транспортная безопасность».
В номинации лучший объект транспортной инфраструктуры на воздушном транспорте в области обеспечения транспортной безопасности – 2 место присуждено Акционерному Обществу «Международный аэропорт Калуга».
В номинации за вклад в реализацию системы мер в области обеспечения транспортной безопасности – 1 место присуждено Научно-технической компании «ИНФОРМ-АЛЬЯНС».
В номинации лучший инновационный проект (продукт) в области обеспечения транспортной безопасности присуждено:
1 место – Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕНТРАН-Телеком»;
2 место – Научно-технической компании «ИНФОРМ-АЛЬЯНС».
С полным обзором мероприятия можно познакомиться на сайте оператора конференции – отраслевого журнала «Транспортная безопасность и технологии» по ссылке: http://www.securitymedia.ru/archive_0_144.html
Министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал в интервью РИА Новости о госинвестициях в транспортную инфраструктуру на Дальнем Востоке, ситуации с возобновлением авиасообщения с Египтом, планах поддержки авиакомпаний в следующем году, о том, стоит ли увеличивать тариф в системе “Платон”, что будет с парком “Трансаэро”, понадобятся ли РЖД средства ФНБ на локомотивы в следующем году и почему не стоит дерегулировать тарифы в портах. Беседовала Надежда Фролова.
— Максим Юрьевич, мы с вами встречаемся в рамках Восточного экономического форума. Поэтому первый вопрос хотелось бы задать именно про Дальний Восток. Не будет ли сокращения госинвестиций на транспортные проекты на Дальнем Востоке в этом и следующем годах?
— Мы стараемся сосредоточиться именно на тех проектах, которые являются прорывными для развития нашей транспортной инфраструктуры и, в первую очередь, конечно, инфраструктуры Дальнего Востока, потому что именно отсюда начинается реализация транзитного потенциала нашей страны, нашей транспортной системы в ее связи на Евразийском континенте между странами Юго-Восточной Азии и европейской частью.
Мы понимаем, насколько важно сохранить этот потенциал и преумножить его, развивая транспортную инфраструктуру. Ключевым проектом здесь является развитие БАМа и Транссиба. Этот проект в том числе реализуется за счет средств Фонда национального благосостояния. Часть средств была уже перечислена, часть освоена. Уже ряд участков БАМа переходит в завершающую стадию реализации, а некоторые введены в эксплуатацию. Бюджетные ассигнования на БАМ и Транссиб были сдвинуты на 2017-2019 годы, и мы пока ищем для них источники. Но, безусловно, этот проект будет для нас приоритетным.
Что касается автодорожной инфраструктуры. Президент сказал, что совсем недавно была построена дорога, связывающая Москву и Владивосток. В прошлом году был ликвидирован последний участок с так называемым грунтовым разрывом в районе Иркутска. При этом видна необходимость развития нового коридора, и соглашение по развитию коридора Европа — Западный Китай уже подписано в рамках ШОС. Буквально на этой неделе в эксплуатацию был введен мост на одном из участков этого коридора через реку Кама в Татарстане.
Всего реализуется четыре программы по развитию транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Наибольшее сокращение идет по программе “Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона”. Программа действует до конца 2017 года, и те проекты, которые не смогут быть реализованы в эти два года, естественным образом сокращаются, поэтому после 2017 года пока нет решения о ее продлении. Если же решение появится, соответсвенно, будем думать, как восстановить эти объекты в наших программных документах.
По программе развития транспортной системы сокращение не такое серьезное. Все знаковые проекты, в первую очередь аэропорты, потому что это для пассажиров это наиболее оптимальный вид связи с европейской частью страны, остаются в наших приоритетах. В этом году завершено строительство в полном объеме аэропорта Петропавловск-Камчатский.
В наших планах завершение работ по Якутску и Хабаровску, реконструкция аэропортов Среднеколымск, Саккырыр, Тикси, Мильково, Беринговский, Экимчан, Херпучи; строительства аэропорта Оссора; реконструкция ВПП с искусственным покрытием аэропорта Чокурдах; реконструкция аэропортовых и аэродромных комплексов в городах Зея, Улан-Удэ, посадочной площадки Бомнак; реконструкция объектов федеральной собственности в портах Певек и Магадан; строительство двух автомобильно-железнодорожных паромов на линии Ванино-Холмск; развитие участков автодорог, находящихся в собственности субъектов РФ.
В отдаленной перспективе мы не исключаем реконструкции аэропорта в Благовещенске. За реализацию проекта в аэропорту Южно-Сахалинск отвечает регион, потому что он был передан в его собственность.
Что касается железнодорожной инфраструктуры Сахалина, то предусмотрено серьезное финансирование по линии РЖД и, наверное, к ним подключатся средства региона в части перешивки железнодорожной колеи с 1067 миллиметров на наш стандарт 1520. Это 23 миллиарда рублей. Те проекты, которые идут по развитию дорожной инфраструктуры в рамках ФЦП “Развитие транспортной инфраструктуры”, дороги “Лена”, “Колыма”, “Вилюй”, “Усури”, мы, конечно же, будем реализовывать.
— Вы упомянули проекты по развитию БАМа и Транссиба. Сколько будет выделено РЖД средств ФНБ на эти проекты в 2017 году?
— Из общего объема инвестиций в эти проекты 562 миллиарда рублей — 150 миллиардов рублей средства ФНБ. Эти средства будут выделяться по мере реализации конкретных участков. Если будет необходимо, на 2017 год будет выделено 50 миллиардов рублей, 100 уже выделено.
— Если продолжать тему РЖД и средств ФНБ, будут ли компании в 2017 году выделены средства на закупку локомотивов?
— В этом году РЖД средства ФНБ на локомотивы были не очень востребованы. Хотя они были предусмотрены, в том числе и в антикризисном плане. Но РЖД, активно помогая правительству и взаимодействуя с нами, нашло возможность заместить эта средства деньгами, занятыми на рынке. Это хорошо. Эти средства сохранятся в ФНБ и теоретически могут быть направлены на другие проекты развития транспортной инфраструктуры, в том числе, как идея, даже на проект БАМа и Транссиба, замещая недостающие бюджетные средства 2018-2019 годов. В 2017 году привлечение средств ФНБ на приобретение локомотивов не планируется.
— Средства на покупку локомотивов — это часть финплана и инвестпрограммы РЖД. Какой базовый рост грузотарифа будет заложен в них на 2017 год?
— Мы идем в рамках тех решений, которые приняты правительственной комиссией по социально-экономическому прогнозу, и там заложена базовая индексация тарифа в размере 4,5%, исходя из принципа инфляция минус. Мы структурируем финансовую модель и инвестпрограмму, исходя из положений.
Но вы же понимаете, если мы увидим, что этой индексации тарифа не хватает для того, чтобы обеспечить все задачи, реализуемые через инвестиционную программу и безубыточную деятельность РЖД, тогда встанет вопрос о необходимости субсидирования, как это было в прежние годы, из федерального бюджета.
И в зависимости от возможностей федерального бюджета на следующий год будет вырабатываться этот компромис между индексацией тарифа и объемом, необходимостью и целесообразностью выделения субсидий для сбалансированности бюджета РЖД по бюджету следующего года.
— Давайте перейдем от железных дорог к автомобильным. Осенью заканчивается действие льготного тарифа на систему “Платон”. По мнению Минтранса России, стоит ли продлевать льготный тариф или можно уже переходить на более высокий тариф? И сколько, по мнению Минтранса, он может составить?
— Льготный тариф определялся как тариф по настоятельным просьбам перевозчиков в тестовый период, чтобы была возможность адаптироваться. При этом тарифе система практически не реализует тех задач, для которых она создавалась. Это же не только сбор денег с последующим их перечислением для реализации крупных проектов государственно-частного партнерства в регионах, строительства мостов, уникальных сооружений. Для того чтобы реализовать все эти задачи, необходимо через систему “Платон” собирать гораздо более существенные средства.
Но самое главное это реализация идеи логистики грузовых транспортных потоков по транспортным артериям нашей страны. Что мы увидели за последние годы? За счет того, что вся другая транспортная инфраструктура (железные дороги, внутренние водные пути и аэропорты) была платная для бизнеса, произошло перераспределение грузов на бесплатные для бизнеса дороги, поскольку индексация тарифа, хоть и небольшая, но с учетом инфляции, по другим видам транспорта идет за пользование инфраструктурой, а дороги так и оставались бесплатными.
Чем больше было расхождение в этом тарифе, тем больше товаров переходило на дороги. Это приводило к их деградации, повышенному износу, необходимости дополнительных бюджетных трат на приведение в нормативное эксплуатационное состояние, с одной стороны. С другой стороны, просто перегружало наши дороги для пользования частных автомобилей и создавало определенную повышенную опасность для тех, кто передвигается по дорогам, потому что очевидно, что ущерб от столкновения с крупнотоннажным транспортным средством в любом случае более серьезен, чем с автомобилем меньшей массой.
Этим всем как раз и определялась миссия ввода системы “Платон”. И еще одним не менее важным моментом был поиск дополнительных источников финансирования. И, конечно же, установление такого тарифа, который бы позволил реально регулировать эти логистические транспортные потоки, полностью соответствовало бы целям ввода этой системы.
— То есть Минтранс будет высказываться за повышение этого тарифа?
— У нас есть время для того, чтобы окончательно определиться и в том числе предложить правительству принять то или иное решение.
— В чем смысл проекта скоростной автомагистрали “Меридиан”? Участники рынка говорят, что он частично будет дублировать проект международного транспортного маршрута Европа — Западный Китай?
— Этот проект — инициатива частного бизнеса, по своей финансовой модели он планируется к реализации исключительно за счет внебюджетных инвестиций. Насчет дублирования существующего коридора Европа — Западный Китай, который проходит от Оренбурга и далее уходит на север через Башкирию, Татарстан, дальше по трассе М-7, Нижний Новгород, Владимир, будущую ЦКАД вокруг Москвы на новую трассу М-11 Москва — Санкт-Петербург (эти проекты должны быть завершены на рубеже 2018-2019 годов), трасса “Меридиан” проходит по южным окраинам нашей страны и соединит восемь российских регионов, среди которых Оренбургская, Самарская, Саратовская, Тамбовская, Липецкая, Орловская, Смоленская, Брянская области.
Согласно предварительному маршруту трассы, протяженность дороги по территории России будет составлять около 2 тысяч километров. Скорее здесь нужно говорить о комплексном развитии опорной сети российских автодорог, что влечет за собой развитие экономических связей между регионами.
— Сейчас идет бурная дискуссия между ФАС, участниками рынка и профильными министерствами по вопросам регулирования тарифов в портах. Есть ли у Минтранса какие-то расчеты, какие убытки могут быть у стивидорных компаний, если правительство примет решение вернуть регулирование тарифов в портах и обяжет устанавливать тарифы только в рублях?
— Для того чтобы оценить убытки, надо понимать, будет ли установлен этот тариф и какой. Пока этих решений нет. Минтранс возражает против дерегулирования тарифов в портах на всех профессиональных площадках. Мы видим, что за последние годы портовая инфраструктура РФ развивается достаточно уверенными темпами, и это предопределяет в том числе развитие объемов морских перевозок. Они растут на 5-6% в год. Достигли рекордных показателей по прошлому году — 670 миллионов тонн. Мы ожидаем, что и в этом году они вырастут и, очевидно, перешагнут 700 миллионов тонн. Все это благодаря тому, что в отрасль приходят частные инвестиции, которые рассчитывают свои риски, исходят из трендов рынка и тех ставок, которые складываются под влиянием экономических факторов.
Если государство будет вмешиваться путем регулирования, эта политика непредсказуемая: либо надо устанавливать долгосрочный тариф, но ни одна попытка ФАС или ФСТ установить долгосрочный тариф где бы это ни было не увенчалась успехом. Если будет такая неопределенность, то, соответственно, риски инвесторов повышаются многократно и мы уже не будем иметь такого интереса инвесторов. Значит, наши объекты морской инфраструктуры портов не будут развиваться. Не будут развиваться порты, не будет развиваться возможность вывоза той экспортной базы, которая генерируется внутри страны. Это приведет к тому, что ряд проектов по разработке полезных ископаемых, угля, нефти, стали, чугуна, проката просто не будет реализован, потому что не будет возможности нормально через морские порты вывезти их на те рынки, для которых они предназначены как экспортная продукция.
Благодаря решениям о дерегулировании, принятым в 2012 году, мы вывели все сборы в портах из так называемой серой зоны в полностью прозрачные транспарентные отношения между грузоотправителями и стивидорными компаниями. Если же эти решения будут денонсированы, что уже само по себе плохо, то, соответственно, есть риск, что все снова уйдет в серую зону и ввиду особенности международного бизнеса центр формирования прибыли просто уйдет из наших портов во фрахт или трейдинг. Мы просто не увидим реальных расходов, которые понесут наши грузоотправители. Они вынуждены будет заплатить, но уже за пределами РФ, и мы не сможем никак влиять на эти процессы и получать источники для развития проектов портовой инфраструктуры.
Эти риски мы обсуждаем с инициаторами этой идеи и, я надеюсь, будем услышаны.
— Еще одной темой в повестке этого года стоит приватизация “Совкомфлота”. Кого Минтранс видит в качестве частных акционеров компании: должен ли это быть один крупный инвестор или стоит разместить акции на бирже?
— Чтобы понимать, кто это должен быть, этому должен предшествовать определенный процесс. Это достаточно длительный период представления компании через специальных консультантов, организация Road Show на различных инвестплощадках. Тогда уже, почувствовав контакт с потенциальными инвесторами, можно делать выводы: будет ли это инвестфонд, другие фрахтовые и шиппинговые компании, частные инвесторы. Пока не было этой серии Road Show, делать какие-то определенные выводы необоснованно.
— Какие-нибудь иностранные компании проявляли интерес?
— В Минтранс, по крайней мере, они не приходили.
— Какой прогноз по перевозкам пассажиров российских авиакомпаний на 2016 год?
— Перевозки по итогам 2016 года произведут некую коррекцию по отношению к 2015 году. Это вполне понятно, объяснимо и объективно, поскольку в конце 2015 года были закрыты три самых крупных международных направления для российских авиаперевозчиков: Украина, Египет и Турция. Эффект был немного по итогам прошлого сбалансирован, потому что Египет и Турция были в конце года. А 2016 год в полном объеме проявил отсутствие этих рынков.
Мы видим, что по некоторым международным направлениям в связи с тем, что туристическая привлекательность отдыха за границей ввиду курсовой разницы стала существенно меньше для наших российских туристов, идет снижение по некоторым аэропортам на 30% и более. При этом вырос внутренний рынок. По сегодняшним данным где-то на 6%. Все равно за счет такого катастрофического спада международных перевозок коррекция будет в пределах 10%.
К счастью для перевозчиков, вновь открыто чартерное авиасообщение с Турцией. Мы видим усилия наших египетских коллег. Все это может дать определенную коррекцию в конце года. Но то, что это будет минус по итогам 2016 года, уже вполне очевидно.
— Можно ли говорить, что россияне смогут полететь в турпоездки в Египет до новогодних каникул?
— Это вопрос компетенции наших египетских коллег. Именно они должны реализовать комплекс мероприятий, который был им представлен по итогам работы наших экспертов в области транспортной безопасности. Мы постоянно находимся в конструктивном диалоге. В течении следующей недели российская группа полетит в Каир для очередного этапа аудита авиационной и транспортной безопасности. По его итогам можно будет сделать некие осторожные заявления, но уже очевидно, что еще есть над чем работать, и только говорить о предложениях для руководства страны.
О возобновлении авиасообщения в полном объеме с Египтом в отношении одного или всех сразу египетских аэропортов, куда летали наши авиакомпании, можно будет говорить только тогда, когда мы будем абсолютно уверены, что все мероприятия в соответствии с международными требованиями и заключениями наших аудиторов будут выполнены египетской стороной.
— Какая поддержка со стороны государства будет оказана авиакомпаниям в 2017 году?
— Мы рассчитываем, что те параметры бюджетной поддержки, которая была в прошлые годы, в целом сохранятся. Конечно, определенная коррекция будет. Мы уже видим, что внутренние перевозки выросли достаточно сильно за последние годы, и, может быть, по некоторым направлениям и не нужно будет таких объемов поддержки. Эти направления переходят в разряд раскатанных частот. Что касается Дальнего Востока, Симферополя, Калининграда, безусловно, эти направления сохранятся среди приоритетных, может быть, изменится формат поддержки, как это было в этом году в отношении перевозок в направлении Крыма, где поддержку получили уже только определенные социальные категории по аналогии с программами Дальнего Востока.
Пилотный проект в Приволжском федеральном округе завершает свой трехлетний цикл, для которого и был структурирован. Еще есть время, идет бюджетный процесс. Мы внимательно будем смотреть за тем, кого конкретно и как надо поддерживать. Но в целом мы считаем, что еще наш авиационный рынок, особенно с учетом такого провала в международном направлении находится в нестабильном состоянии, поэтому будем поддерживать идеи частичного и, может быть, полного снятия НДС на внутренние авиаперевозки. Будут поддержаны программы лизинга, особенно тех, кто приобретает суда российского производства. Будем всячески поддерживать наши авиакомпании, работая по международным направлениям, добиваясь для них дополнительных частот, направлений, слотов, работая с авиавластями других государств.
— В прошлом году с рынка ушел крупный игрок — авиакомпания “Трансаэро”. Какова сейчас судьба самолетов из парка “Трансаэро”? Они нашли новых владельцев?
— Разная. Часть отошла лизинговым компаниям, и они были пристроены по другим авиационным компаниям мира. Часть самолетов уже передано, в том числе авиакомпании “Россия”, и они возят пассажиров. Многие стоят на приколе, потому что дисциплина соответствия узлов и отдельных агрегатов этих самолетов тем или иным лизинговым договорам компании “Трансаэро” особенно в последний период ее жизнедеятельности была явно не на высоте.
Многие самолеты теперь просто не собрать по тем или иным лизинговым договорам. По многим уже за этот период вышел и срок их эксплуатации и теперь необходимо проводить тяжелые формы по приведению их в состояние летной годности. Это будет зависеть от работы над каждым конкретным судном. Соответствующее поручение руководства у нас имеется. Совместно с нашими ведущими авиакомпаниями, национальным перевозчиком, авиакомпанией “Россия”, лизинговыми компаниями и банковским структурами мы должны будем разложить эту ситуацию по полочкам к концу этого года.
— Распределены ли все международные маршруты “Трансаэро”?
— Большая часть частот была разделена еще в ноябре прошлого года, часть мы расплавляли по ходу. В общем-то здесь особых проблем нет. Сегодня та международная сетка, которая была у “Трансаэро”, из востребованных направлений, вся раздана по нашим компаниям.
— Представители “Трансаэро” недавно заявляли о планах возродить авиакомпанию или создать новую авиакомпанию. Вы верите в реализацию этого проекта?
— Возродить компанию невозможно в принципе: сертификат эксплуатанта — юридически значимое действие, отзывается один раз и не может быть восстановлен. Сертификат эксплуатанта аннулирован. Поэтому говорить о том, что на базе “Трансаэро” возродится какая-то компания, я в это не верю. То, что может быть рожден чьими-то усилиями какой-то новый перевозчик или за счет консолидации различных компаний будет какая-то нового качества авиакомпания создана, в том числе с использованием части авиапарка “Трансаэро”, теоретически это может быть. Но в эту реку авиакомпании “Трансаэро” два раза войти невозможно.
Федеральным законом “О днях воинской славы и памятных датах России” установлено, что 3 сентября — День солидарности в борьбе с терроризмом.
В этот день в России с горечью вспоминают людей, погибших от рук террористов, а так же тех, кто погиб во время выполнения служебного долга.
В памятной церемонии приняли участие Заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток, Генеральный директор ФГУП «УВО Минтранса России» Игорь Шерстников, руководящий и личный состав данного предприятия, а также Председатель правления Ассоциации «Транспортная безопасность» Александр Свешников, Главный редактор журнала «Транспортная безопасность и технологии» Сергей Груздь с коллегами, генеральный директор НПЦ «Бюджет-21» и руководитель отдела проектных продаж компании «ПСЦ Электроника» (Ярославль) Светлана Селиванова.
С сентября автолюбителям станет проще рассчитывать расходы на машину, так как стоимость ОСАГО теперь будет меняться не чаще, чем раз в год. А с шестого сентября работники, получившие травму на опасных объектах, получат повышенную страховку. Также россиян еще ждет ряд важных законов этой осенью.
Рассчитать ОСАГО станет проще
С первого сентября автолюбителям станет проще рассчитывать расходы на свою машину, так как стоимость ОСАГО теперь будет меняться не чаще, чем раз в год. До этого расценки могли скакать каждые шесть месяцев.
Об этом говорится в Федеральном законе от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как уже писала «РГ», последний раз Центробанк повысил базовый тариф ОСАГО на 40 процентов и расширил тарифный коридор до 20 процентов. Таким образом, ОСАГО подорожало на 60 процентов.
А получить водительские права — сложнее
С первого сентября сдавать экзамены на водительские права нужно будет по новым правилам. Об этом говорится в Приказе МВД РФ от 20 октября 2015 г. N 995 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений».
Например, во время теоретической части за каждую ошибку придется ответить еще на пять дополнительных вопросов (сейчас нужно ответить минимум на 18 вопросов из 20).
На площадке придется делать уже не три упражнения, как сейчас, а пять. Экзамен в городе будет оцениваться по пятибалльной системе. Изменятся и сроки выдачи водительских прав. Для получения их на легковой автомобиль потребуется 30 дней, на мотоцикл или мопед — 15 дней.
Бизнесу облегчили открытие счетов
Бизнесу упростят открытие счетов в банках. С 1 сентября индивидуальным предпринимателям не нужно будет брать с собой свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 июля 2016 г. N 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
А вот иностранным организациям и адвокатам, которые занимаются частной практикой, придется самостоятельно идти к налоговикам и оформлять справку о постановке на учет.
И усложнили госзакупки иностранных продуктов
С третьего сентября нельзя будет покупать некоторые продукты для государственных и муниципальных нужд. Об этом говорится в постановлении правительства.
Список получился объемный. Например, под запрет попали рыба, птица, соль, говядина, сыр, творог, а также рис, моллюски и так далее. Как говорится в документе, эти продукты питания производятся и выпускаются в России и странах ЕАЭС в достаточных объемах.
Страховка на опасных объектах — без бумажной волокиты
С шестого сентября работники, получившие травму на опасных объектах, получат повышенную страховую компенсацию. Об этом говорится в федеральном законе от 9 марта 2016 г. N 56-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Документ также упрощает получение страховки.
А если пострадавший докажет, что его реальные расходы превосходят эту сумму, выплата станет значительно больше. Но для этого придется предоставить пакет документов.
Владельцам угольных шахт, на которых число пострадавших может превысить 50 человек, придется страховать свои объекты в размере 100 миллионов рублей. Владельцы химических производств и объектов нефтеперерабатывающей промышленности будут страховать свои объекты на 50 миллионов рублей. Сумма страховки для владельцев иных опасных производственных объектов составит 10 миллионов рублей.
Во исполнение Указа Президента России от 28 ноября 2015 года №583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» подписанным постановлением внесены изменения в постановление №1296, предусматривающие отмену запрета на чартерные воздушные перевозки между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.
Авиаперевозчикам рекомендовано принимать дополнительные меры, направленные на обеспечение авиационной безопасности при осуществлении чартерных воздушных перевозок.
Турецкие авиалинии станут первой компанией среди ведущих международных перевозчиков, возобновившей полеты в Шарм-эль-Шейх. Вылеты начнутся с 10 сентября из Стамбула, сообщается на сайте Ассоциации туроператоров России.
Авиасообщение по этому маршруту было прервано в октябре прошлого года после крушенияроссийского самолета над Синаем. А с конца октября в Египет полетят самолеты из Германии – Мюнхена, Дюссельдорфа и Франкфурта. Предполагается, что полеты их Турции будут совершаться четыре раза в неделю.
В то же время британские и российские власти сохраняют официальный запрет на полеты на этот курорт.
Тем временем в Египте не исключают, что для россиян будет открыт отдельный терминал, если авиасообщения между странами восстановится и количество туристов из нашей страны достигнет определенного уровня. Какого именно – цифра обсуждается властями государств.
