21-22 мая 2015 г. в г. Городце Нижегородской области состоялась    Межрегиональная конференция “Актуальные вопросы развития транспортной инфраструктуры и транспортной безопасности Приволжского федерального округа” (далее-конференция).

Конференция организована Ассоциацией «Транспортная безопасность» при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Правительства Нижегородской области.

В работе конференции приняли участие представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Центра специальной техники ФСБ России, Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органов государственной власти Приволжского федерального округа, руководители и специалисты предприятий, общественных объединений и союзов в области транспорта.

По мнению участников, представленные доклады и выступления показали высокий профессиональный уровень конференции, предложения по совершенствованию нормотворческой и практической деятельности в области транспортной безопасности (далее-ОТБ) имели конкретный и конструктивный характер.

Присутствующие имели возможность ознакомиться с техническими средствами в области безопасности, в том числе с мобильным пунктом досмотра, а также с программным продуктом «Безопасный город», продемонстрированными ООО «ВЛИБОР Системс» (г. Москва) и ООО ПСЦ «Электроника» (г. Ярославль).

Участники конференции констатировали, что принятие Федерального закона ФЗ-15 от 3 февраля 2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности»  потребовало разработки существенного количества подзаконных актов, которые до настоящего времени в полном объеме не приняты, что объясняется объективными причинами, выражающимися в сложности и многогранности поставленных задач и необходимости поиска компромиссных решений.

Участниками одобрена наметившаяся в последнее время тенденция проведения общественных обсуждений при разработке проектов нормативно-правовых актов в ОТБ, с вовлечением в данный процесс широкого круга транспортных предприятий, общественных объединений и союзов.

Было отмечено, что реализация требований в ОТБ объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее-ОТИ и ТС) влечет за собой существенную финансовую нагрузку на субъекты транспортной инфраструктуры (далее-СТИ).  В этой связи в разрабатываемых в настоящее время требованиях в ОТБ по видам транспорта необходимо предусмотреть  оптимизацию расходов СТИ, при сохранении надлежащего уровня обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС.

Внимательное отношение к расходам СТИ на выполнение требований в ОТБ особенно актуально в связи с нестабильной экономической ситуацией, сложившейся в Российской Федерации.

Многие  транспортные предприятия не в силах выполнить комплекс мер в ОТБ в полном объеме из-за отсутствия соответствующих финансовых возможностей.

В  Комитете Государственной Думы по транспорту находится проект федерального закона № 750871-6  “О внесении изменений в Федеральный закон “О транспортной безопасности” (о поэтапной реализации требований по обеспечению транспортной безопасности), поступивший из Правительства РФ, и принятый в Государственной Думе в первом чтении 24 апреля 2015 г.

В настоящее время законопроект дорабатывается ко второму чтению.

Концепцией законопроекта является реализация СТИ требований в ОТБ в отношении ОТИ и ТС  поэтапно, в целях снижения издержек бизнеса.

Вместе с тем, отмечено, что СТИ, несмотря на предполагаемую законопроектом отсрочку выполнения требований в ОТБ, обязаны неукоснительно соблюдать положения Федерального закона ФЗ-16 «О транспортной безопасности», включающие обязательную подготовку специалистов в ОТБ. В этой связи, актуальным событием явилось открытие Ассоциацией «Транспортная безопасность» в г. Нижний Новгород Приволжского Учебно-методического центра «Транспортная безопасность», на базе которого лица, привлекаемые к деятельности в ОТБ, могут получить теоретические знания и навыки их практического применения.

Обращено внимание на низкую информированность СТИ в субъектах РФ по вопросам исполнения законодательства в ОТБ. Большое количество СТИ, в основном представители малого и среднего бизнеса, не владеют информацией о Федеральном законе ФЗ-16 «О транспортной безопасности» и его требованиях.

В этой связи региональным органам государственной власти рекомендовано активизировать работу по доведению до СТИ вопросов нормативно-правового регулирования и практического применения в ОТБ на региональных площадках.

Острую дискуссию вызвал Приказ Минтранса России от 21.08.2014 № 231 «Об установлении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных  (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта». Участники конференции пришли к единому мнению о завышенных критериях к  специалистам в ОТБ в указанном нормативном правовом акте.

Особое внимание было уделено вопросам категорирования ОТИ и ТС, процедурам проведения и утверждения результатов  оценки уязвимости ОТИ и ТС и планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС.

Отмечено, что критическая ситуация с оказанием государственных услуг и исполнения государственных функций в ОТБ сложилась в Федеральном дорожном агентстве  из-за:

– большого количества ОТИ и ТС автомобильного транспорта (более 1,1 млн.), не своевременного выполнения СТИ требований Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», при том, что категорирование, согласно приказу Минтранса России № 62, Росавтодор проводит с апреля 2011 года;

– отсутствия необходимого для своевременного рассмотрения поступающих от СТИ документов штата работников ФДА и возможности его расширения.

В этой связи участники конференции полагают целесообразным решение данного вопроса путем частичной передачи полномочий Росавтодора профессиональным ассоциациям в области транспорта и транспортной безопасности.

Принято во внимание, что в настоящее время наряду с принятием  подзаконных актов в соответствии с ФЗ-15 также возникает необходимость  корректировки ранее принятых подзаконных актов в области ОТБ, касающихся порядков оценки уязвимости ОТИ и ТС, разработки планов ОТБ ОТИ и ТС, установления  критериев категорирования ОТИ и ТС. Также необходимо  внесение в ФЗ-16 понятия дополнительной (повторной) оценки уязвимости. Востребована необходимость разработки Положения о подразделениях транспортной безопасности и критериев определения зоны транспортной безопасности.

Живое обсуждение вызвали вопросы, касающиеся проведения комплекса мер в ОТБ в отношении ОТИ и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта.

Участниками конференции сделан вывод об отсутствии необходимости проведения оценки уязвимости вышеуказанных ОТИ и ТС, а также проведения полного комплекса мероприятий в ОТБ по отношению к данным ОТИ и ТС. Поддержано предложение о  разработке СТИ паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта, содержащего минимально необходимые обязательные требования в ОТБ ОТИ и ТС.

Представителями СТИ автомобильного транспорта  был поднят вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство о транспортной безопасности, позволяющих органам государственной регистрации ТС автомобильного транспорта по заявлению собственника или владельца ТС предоставлять данные в Росавтодор для категорирования ТС, что позволит повысить их достоверность.

Кроме того, обсуждался вопрос о наделении Минтранса России правом уполномочить некоммерческую общественную организацию для выполнения работ по утверждению результатов оценки уязвимости ОТИ и (или) ТС в области автомобильного транспорта, что позволит существенно ускорить присвоение категорий ОТИ и ТС автомобильного транспорта и, соответственно, выполнение СТИ комплекса мер в ОТБ ОТИ и ТС автомобильного транспорта.

В очередной раз поднимался вопрос о возможности присвоения категории ТС автомобильного транспорта заводом-изготовителем в соответствии с типом транспортного средства.

Участники конференции пришли к единому выводу о необходимости совершенствования законодательства в сфере ОТБ, повышения роли ассоциаций и транспортных союзов в нормотворческом процессе и правоприменительной практике, по возможности, адекватности финансовой нагрузки на СТИ в связи с выполнением требований в ОТБ.

По итогам конференции выработаны следующие предложения, рекомендуемые к исполнению:

1. Продолжить проведение заседаний рабочих групп при Комитете Государственной Думы РФ по транспорту с целью выработки и рассмотрения предложений по совершенствованию законодательства в ОТБ;
2. Продолжить проведение общественных обсуждений при подготовке проектов НПА в ОТБ с привлечением представителей транспортных предприятий и общественных организаций на площадке Минтранса России;
3. Субъектам права законодательной инициативы (СПЗИ) рассмотреть вопрос о внесении в Федеральный закон ФЗ-16 «О транспортной безопасности» изменение в части определения понятия дополнительной (повторной) оценки уязвимости ОТИ и ТС;
4. Федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) продолжить работу по гармонизации законодательства в области авиационной безопасности и транспортной безопасности с целью исключения дублирования требований в данной сфере;
5. Государственной Думе принять во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 750871-6 “О внесении изменений в Федеральный закон “О транспортной безопасности” (о поэтапной реализации требований по обеспечению транспортной безопасности);
6. Минтрансу России с ФОИВ рассмотреть вопрос о дополнительном сокращении перечня подлежащих категорированию ОТИ и ТС;
7. ФОИВ рассмотреть вопрос о возможности передачи полномочий Росавтодора по утверждению результатов оценки уязвимости ОТИ и ТС автомобильного транспорта профессиональным ассоциациям в области обеспечения транспортной безопасности и/или транспортным союзам, выбранным Минтрансом России на конкурсной основе в соответствии с законодательством РФ;
8. ФОИВ рассмотреть вопрос о возможности присвоения категории ТС автомобильного транспорта заводом-изготовителем в соответствии с типом транспортного средства;
9. СПЗИ рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство о транспортной безопасности, позволяющих органам  государственной регистрации ТС автомобильного транспорта по заявлению СТИ направлять данные в Росавтодор для присвоения категории ТС автомобильного транспорта;
10. СПЗИ рассмотреть вопрос о включении в ФЗ-16 «О транспортной безопасности» норму,  в соответствии с которой оценка уязвимости ОТИ и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта, не производится. В отношении таких ОТИ и ТС предусмотреть, что СТИ оформляет паспорт обеспечения транспортной безопасности, типовая форма и порядок разработки которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11. Минтрансу России рассмотреть  вопрос  о внесении изменений в   Приказ Минтранса России от 21.08.2014 № 231 «Об установлении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим)  качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта», предусматривающих приведение требований для отбора персонала к деятельности в ОТБ к приемлемому уровню;
12. СПЗИ рассмотреть вопрос об исключении повторной обязательной сертификации технических средств обеспечения ТБ, установленных СТИ ранее в рамках выполнения мероприятий по ОТБ ОТИ и ТС;
13. Минтрансу России в целях снижения уровня уязвимости железнодорожных путей необщего пользования внести изменения в «Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утвержденных приказом Минтранса № 26 (в редакции Приказа Минтранса от 15.02.2008г. № 28),  в части оформления Акта обследования путей, а именно, дополнить п. 2.10. следующей фразой: «Техническое состояние верхнего строения пути, искусственных сооружений и земляного полотна (п.7) и техническое состояние маневровых средств (п.17в) оформлять отдельными актами, как  Приложения 7а и 7б соответственно»;
14. Аппарату полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) и Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области с целью преодоления информационного вакуума разработать и внедрить механизм доведения до СТИ информации о порядке выполнения положений законодательства в ОТБ, а также о возможности надлежащей подготовки специалистов в ОТБ на базе Приволжского Учебно-методического центра «Транспортная безопасность».

Конференция выражает признательность организаторам, участникам, спонсорам и партнерам за оказанную поддержку прошедшего мероприятия.

ФКУ “Центральная Россия” (структура Росавтодора) объявило конкурс на строительство и реконструкцию автомобильной дороги М-5 “Урал” на участке 28-37 км в Московской области на сумму 22,6 млрд рублей. Это сказано в документации, размещенной на сайте госзакупок.

Победитель конкурса должен будет построить обход поселка Октябрьский в Московской области с мостом через реку Москва.

Заявки на конкурс принимаются до 21 января 2015 года.

Работы должны начаться в середине февраля 2015 года и завершиться через четыре с половиной года.

Автомобильная дорога М-5 “Урал” проходит от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска.

Источник материала: ИТАР-ТАСС

Уважаемые члены Ассоциации, дорогие коллеги, друзья!

Примите искренние поздравления в канун Нового 2015 года и светлого праздника Рождества Христова!

Пусть все доброе и хорошее, задуманное вами, обязательно исполнится, а удача и успех сопутствуют всем начинаниям! Крепкого вам здоровья и благополучия! 

Ассоциация «Транспортная безопасность»

Ассоциация “Транспортная безопасность” подписала соглашение с Институтом повышения квалификации и переподготовки кадров транспортно-дорожного комплекса.

Ассоциация «Транспортная безопасность» осуществляет обучение персонала объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по программам, разработанным в соответствии с Приказом Минтранса России от 8 сентября 2014 г. № 243 «Об утверждении типовых дополнительных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности».

Подробную информацию можно получить по телефону (499) 502 69 99, e-mail: uc@atb-tsa.ru или на сайте Ассоциации «Транспортная безопасность» www.atb-tsa.ru в разделе «Учебные центры «Транспортная безопасность».

Источник материала: Росавтодор

На железной дороге в Одессе неизвестные подорвали товарный состав, передает ТАСС. Сообщается, что поезд в момент взрыва перевозил уголь. По предварительной информации, жертв в результате случившегося нет. В настоящее время на месте ЧП работают правоохранители, которые пытаются установить личности возможных преступников. Кроме того, к пострадавшим путям направлены рабочие. Они занимаются восстановлением полотна.

“Взрыв произошел прямо под поездом, во время движения состава на въезде в Одессу в районе первой Заставы”, – прокомментировал ситуацию один из стражей порядка. По словам милиционера, на месте взрыва “разворотило две бетонные шпалы, и образовалась метровая воронка”.

Напомним, что в минувший вторник схожий случай был зафиксирован в Мариуполе. В тот раз, правда, пострадал железнодорожный мост, который также был взорван.

Добавим, что в сентябре текущего года на одной из одесских железных дорог также прогремел взрыв. К счастью, и тогда обошлось без раненых и погибших. Устройство было заложено злоумышленниками под стрелочный перевод, которое, сдетонировав, оставило после себя воронку диаметром около 3,5 метра и глубиной более 1 метра.

Источник материала: Российская газета

Первую посадку на новую взлетно-посадочную полосу Международного аэропорта Калуга совершил Boeing 737 авиакомпании UTair 18 декабря. Это был технический рейс, без которого нельзя начать сертификацию аэропорта, сообщил журналистам прилетевший в Калугу на церемонию сдачи аэродромного хозяйства заместитель руководителя Федерального агентства авиатранспорта Олег Сторчевой.

– Сегодня очередной этап федеральной программы развития гражданской авиации воплощен в жизнь. Выполнена техническая посадка, что является необходимой процедурой для сертификации этого нового аэродрома. Работы выполнены с замечательным качеством, – отметил Сторчевой.

В здание аэропорта, пока еще не до конца отремонтированное после 14 лет запустения, уже начали завозить оборудование для приема и отправки пассажиров.

Напомним, что реконструкцию взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона и стоянки судов выполнила китайская компания “Петро Хехуа”, причем, как отметил на церемонии встречи борта губернатор Анатолий Артамонов, в рекордно короткие сроки – за год.

Общий объем средств, вложенных в реконструкцию, составил порядка 4 миллиардов рублей, из них 1 миллиард 300 миллионов выделены из областного бюджета. Остальные деньги – средства федерального бюджета и частных инвесторов.

Аэропорт рассчитан на прием воздушных судов взлетным весом до 64 тонн. Предполагается, что его пропускная способность составит 100 человек в час, а к 2030 году аэропорт сможет выдержать пассажиропоток до 500 тысяч человек в год.

Как сообщил генеральный директор предприятия “Международный аэропорт “Калуга”, Салават Кутушев, сейчас ведутся переговоры с региональными авиакомпаниями о сотрудничестве. Будет продолжено и сотрудничество с компанией UTair.

По словам Анатолия Артамонова, ввод аэропорта в эксплуатацию позволит увеличить инвестиционную привлекательность калужского региона. Планируется, что перевозки будут вестись как по России, так и по странам Европы, Азии и Африки.

Ранее в региональном минэкономразвития говорили, что потребность в аэропорте испытывают не только ключевые западные инвесторы, имеющие свои предприятия в регионе, но и представители отечественного бизнеса. Поэтому здесь рассчитывают на то, что аэропорт Калуга будет востребован жителями соседних областей.

Кроме того, желание совершать поездки в Калугу напрямую, минуя столичные хабы, высказывают и бизнесмены других городов страны. В областном руководстве надеются, что начало работы аэропорта продвинет вперед и региональную программу развития въездного туризма. Начало регулярного авиасообщения намечено на 2015 год.

Источник материала: Российская Газета

В московском метрополитене утвердили список предметов, запрещенных к провозу в подземке. Так, в метро запрещено провозить легковоспламеняющиеся и ядовитые вещества, боеприпасы, оружие, колющие и режущие предметы, лыжи и санки без чехлов, животных вне специальных переносок. Провозить велосипеды, согласно новым правилам, можно, правда, при условии, что эти предметы не будут мешать другим пассажирам.

Раньше этот же список был опубликован на схемах столичной подземки, где были прописаны правила нахождения в метро. Как пояснили “РГ” в пресс-службе столичного метрополитена, утвержденный сегодня перечень будет действовать до тех пор, пока Минтранс России не опубликует официальный список запрещенных для провоза в общественном транспорте вещей, который будет распространяться на все регионы страны.

Напомним, с 1 января 2015 года на 185 станциях метро открываются досмотровые зоны. Работать в них будут 2,5 тысячи сотрудников службы безопасности. Штат сотрудников, по данным пресс-службы, почти полностью укомплектован.

Впрочем, не исключено, что в будущем количество “досмотрщиков” увеличат. Как ожидается, если в ходе досмотра будет обнаружен запрещенный для провоза предмет, пассажира не пустят в подземку, а если найдут оружие или боеприпасы – разбираться с их владельцем будет полиция.

К слову, как считают в метрополитене, новая система досмотра позволит усилить контроль по недопущению в подземный транспорт лиц в грязной одежде или лиц без определенного места жительства, что позволит сделать поездки для пассажиров более комфортным.

Отметим, что в день столичная подземка перевозит от 8,5 до 9 миллионов пассажиров.

Источник материала: Российская Газета

В ходе работы «круглого стола» были обсуждены основные вопросы, касающиеся обеспечения сохранности перевозимых по железной дороге грузов, а также меры, которые необходимо принять как на законодательном, так и на технологическом уровне в целях повышения уровня охраны грузов и предотвращения хищений в пути и на придорожной инфраструктуре. Участники дискуссии рассмотрели возможности либерализации рынка охранных услуг на железных дорогах, в том числе инициативу привлечения частных охранных структур для сменного сопровождения грузов.

Как отметил в своем выступлении заместитель начальника Управления коммерческой работы и нормативного обеспечения в сфере грузовых перевозок Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» Александр Миненко, для ОАО «РЖД» тема сохранности грузов является приоритетной. Ситуацию в этой  сфере в последние годы он охарактеризовал как «стабильную, но напряженную». По его словам, в 2011 году к ОАО «РЖД» в связи с несохранностью грузов в процессе перевозки была предъявлена 1331 претензия, в 2012 году  – 1471 претензия, в 2013 году -1104 претензии, а за 11 месяцев текущего года поступило 636 обращений.

Представитель «РЖД» отметил, что в настоящее время есть необходимость в корректировке порядка обеспечения сохранности грузов в связи с тем, что произошли перемены в специфике перевозки отдельных видов. К примеру, изменения коснулись транспортировки скоропорта. Кроме того, по словам Миненко, следует внести в список охраняемых грузов цветные металлы. А также он предложил изменить порядок приема груза под охрану, а именно, предусмотреть, чтобы груз сначала поступал под охрану, а потом осуществлялась его прием грузоперевозчиком.

Заместитель генерального директора ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Сергей Медведев озвучил объемы охраняемых предприятием грузов: 42% из них составляет дизельное топливо, 31,5% – бензин, 9,1% – автотранспортная техника, 7% – реактивное топливо, 3,1% – чугун, 2,4% – спирты и лишь 1% от всех охраняемых ФГП грузов составляют цветные металлы.

Он сообщил, что в 2014 году предприятие обеспечило охрану более 1,8 млн. вагонов и 250 тыс. контейнеров. За 11 месяцев на железной дороге произошло порядка 206 хищений грузов на сумму порядка 45 млн. рублей, причем более половины из них были предотвращены сотрудниками охраны или раскрыты сотрудниками органов внутренних дел.

Также Медведев подчеркнул, что немаловажную роль в процессе обеспечения сохранности грузов играет состояние подвижного состава, и  такое явление, как «брошенные поезда» – они становятся легкой добычей для правонарушителей.

Что касается либерализации рынка  охранных услуг и возможности допуска частных  предприятий к охране и сменному сопровождению грузов, он предположил, что подобные изменения могут создать дополнительные проблемы, поскольку ЧОПы не обладают необходимыми инфраструктурой, оборудованием, штатом сотрудников, опытом. Для этой работы необходимо четко организованная структура, которая готова справиться с поставленными задачами, а в случае невыполнения обязательств, заплатить клиенту компенсацию, заметил представитель предприятия.

По его словам, ведомственная охрана на сегодняшний день совершенствует методы работы, в том числе за счет использования новых технических средств, и способна реагировать на каждый сигнал.

В свою очередь, исполнительный директор НП «Совет операторов железнодорожного транспорта» Дмитрий Королев высказал мнение, что направляемый ведомственной охраной для сопровождения грузов стрелок не может обеспечивать полноценную защиту составов, и этот вопрос требует проработки. По его словам, нужны как организационные, так и законодательные изменения, которые позволят повысить качество охранных услуг. К актуальным в этой сфере вопросам он отнес также страхование грузов и ужесточение наказаний за хищения.

Представитель объединения обратил особое внимание собравшихся, что проект приказа Минтранса «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих сопровождению и охране грузоотправителями, грузополучателями», «требует концептуальной доработки и совместного обсуждения всеми субъектами перевозки и участниками рынка услуг сопровождения и охраны груза». Он указал на ряд существенных, по мнению партнерства, противоречий и правовую неопределенность в вопросах порядка передачи вагонов под охрану, порядка фактического осуществления сменного сопровождения и охраны грузов в пути следования, предъявления претензионных и исковых требований.

За создание конкуренции на рынке охраны железнодорожных грузов высказался директор по правовым вопросам Транспортно-логистической группы «Трансойл» Артем Колбинцев. На его взгляд, действующие Правила перевозки грузов на железнодорожном транспорте противоречат уставу железнодорожного транспорта в ряде моментов. В частности, Устав, в отличие от Правил, не разделяет термины «сопровождение» и «охрана» и содержит институт обязательного сопровождения и охраны грузов в пути следования исключительно в целях освобождения перевозчика от ответственности за их утрату, недостачу или повреждение. Кроме того, в Уставе не запрещается сопровождение и охрана иными организациями, кроме ведомственной охраны, а также не содержится требование о разделении грузов на группы по способу сопровождения и охраны. По его словам, эти противоречия необходимо устранить, поскольку последствием разделения понятий «охрана» и «сопровождение», может являться необходимость дополнительной оплаты той или другой услуги, и иного выхода у операторов не будет.

Член правления ассоциации «Транспортная безопасность» Дмитрий Смольянов заметил, что для допуска на рынок охраны грузов частных предприятий, они должны получить статус подразделения транспортной безопасности, а в настоящее время это требование для ЧОПов невыполнимо.

Однако заместитель генерального директора по развитию ООО «ЧОП «РЖД-ОХРАНА» Александр  Логинов заявил, что желание выйти на этот рынок у охранных фирм есть. В связи с высокими требованиями, предъявляемыми к охранным структурам на железной дороге, в 2012 году было создано «Национальное объединение профессиональных охранных организаций «Безопасность», в которое вошли более 30 партнеров от Хабаровская до Сочи. «Если нам разрешат сменное сопровождение грузов, то у нас будет поддержка, и наши партнеры смогут менять нас через каждые 1000-1500 км.», – сказал он. Кроме того, Логинов заверил, что в случае несохранности груза при перевозке, произошедшей по вине охранников, частные предприятия готовы платить.

Заместитель начальника управления контроля транспорта и связи ФАС России  Наталия Яковенко озвучила позицию регулятора: «Если есть потенциальные участники, готовые выйти на рынок, то конкуренцию необходимо развивать». Либерализация рынка и появление новых игроков, с ее слов, позволит повысить эффективность работы охранных предприятий и, в итоге сможет привести к снижению стоимости услуг.

Участники встречи также уделили внимание вопросу совершенствования технических средств защиты подвижного состава от преступных посягательств и рассмотрели некоторые примеры инновационных решений, способствующих повышению надежности сохранности грузов в пути и на местах стоянок.

В завершении встречи представитель ОАО «РЖД» Александр Миненко заверил, что все озвученные проблемы и критические замечания будут зафиксированы и использованы компанией для дальнейшей работы.

04 декабря 2014 года Правление и члены Ассоциации «Транспортная безопасность» приняли участие в отраслевой конференции «Обеспечение защищенности транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства и использование современных технических средств» проходящей в рамках работы форума «Транспортная неделя -2014»

На конференции выступил с докладом «Инновационные решения и технологии в сфере транспортной безопасности. Вопросы подготовки персонала подразделений и сил транспортной безопасности современных условиях» Председатель Правления Свешников А.Н.

В своем докладе Свешников А.Н. рассказал транспортному сообществу об инновационных разработках членов Ассоциации в области обеспечения транспортной безопасности. Большой интерес у аудитории вызвали инновационные разработки «Влибор системс», ПСЦ «Электроника» и аппаратно-программный  комплекс «Перст».

Также Председатель Правления рассказал о проблемах образования и подготовки  сил и подразделений транспортной безопасности и путях их решения, ссылаясь на опыт учебных центров Ассоциации «Транспортная безопасность».

Деятельность Ассоциации и ее вклад в обеспечение транспортной безопасности страны высоко оценил модератор конференции-заместитель Министра транспорта России Захряпин Н.Ю.

Заместитель Руководителя Ространсназора Черток В.Б. поблагодарил  членов Ассоциации за помощь в подготовке и проведении презентации Российской Федерации на симпозиуме ИКАО в г. Монреале. Среди награжденных благодарственными письмами Ространснадзора – член Правления Ассоциации Овченков Н.И.

[vsw id=”O3pRjJTiX8c?list=PLSDpJiIrgHumVj5m__VOsP5gV1PSSsKOo” source=”youtube” width=”640″ height=”480″ autoplay=”no”]