В России могут быть установлены единые во всех регионах штрафы для безбилетников. Минтранс уже направил запросы в органы исполнительной власти субъектов с просьбой высказать свою позицию о целесообразности такого изменения в КоАП РФ, рассказали “РГ” в ведомстве.

 Фото: Андрей Стенин / РИА Новости

После того, как будут даны предложения, Минтранс подготовит проект изменений в законодательство, обещают там.

Пассажир по закону несет ответственность за безбилетный проезд, но призвать “зайца” к ответу очень сложно. Как пояснили “РГ” в Минтрансе, кодексом установлена ответственность, но призвать безбилетников к ней практически невозможно, так как нет нормы, определяющей органы, уполномоченные рассматривать дела о таких нарушениях.

Из-за чувства безнаказанности число “зайцев” продолжает расти.

Ряд регионов издают свои законы по борьбе с безбилетниками. Минтранс уже провел мониторинг законодательства субъектов по борьбе с “зайцами”. Сейчас в 63 из 85 субъектов установлена административная ответственность за безбилетный проезд, а также разработаны и проходят согласование с заинтересованными ведомствами дополнения к Кодексу об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в 17 регионах не установлена административная ответственность за безбилетный проезд и провоз багажа без оплаты, еще в 8 субъектах – региональное законодательство в этой части признано прокуратурой утратившими силу (Магаданская, Новгородская, Пензенская, Томская области, Хабаровский край).

Ответственность за безбилетный проезд в Красноярском крае не была установлена в соответствии с заключением прокуратуры, в Ульяновской области – в связи с отсутствием необходимых полномочий.

Ясно, учитывая такое разнообразие мнений, правила надо установить на федеральном уровне, говорят эксперты.

Источник: http://www.rg.ru/2016/01/22/bezbiletniki-site.html

Читать далее →

Российские эксперты начали проверку мер безопасности в аэропорту Каира, сообщает ТАСС.

Делегация во главе с замначальника управления транспортной безопасности Росавиации Олегом Сотниковым прибыла в египетскую столицу.

Напомним, авиасообщение с Египтом было остановлено после террористического акта, в результате которого российский самолет потерпел крушение над Синайским полуостровом 31 октября 2105 года.

 Фото: Depositphotos
Читать далее →

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором компании «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталием Савельевым. Обсуждались итоги работы компании в 2015 году, ситуация на рынке авиаперевозок.

С генеральным директором компании «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталием Савельевым.
С генеральным директором компании «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталием Савельевым.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, давайте начнём с общего состояния компании. Как Вы оцениваете сегодняшнее положение, особенно, конечно, в связи с серьёзными изменениями на рынке перевозок? На малые расстояния, за рубеж, по обычным туристическим маршрутам, которые сегодня не работают так активно, как бы нам хотелось. Это первое.

Второе. Какие особенности Вы видите на сегодняшнем рынке перевозок внутри страны? Особенно хотел бы Вас попросить рассказать о том, как Вы ощущаете уход такого крупного перевозчика, как «Трансаэро». Что «Аэрофлот» делает для того, чтобы закрыть возникающие проблемы? Вообще Ваша оценка ситуации? Потом – специальные тарифы, которые мы вводили для городов Дальнего Востока, Крыма, Севера. И ещё один вопрос – это лоукостер, компания с низкими тарифами. Как она себя чувствует?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы закончили 2015 год. Хочу доложить, что «Аэрофлот» и Группа компаний «Аэрофлот» чувствуют себя достаточно уверенно и хорошо. «Аэрофлот» перевёз 26,1 миллиона пассажиров – это рост 10 процентов к прошлому году. И мы росли весь период, в течение всего года, ежемесячно. Как Группа «Аэрофлот» мы выросли на 14 процентов и перевезли 39,4 миллиона пассажиров – это существенно.

Конечно, рынок изменился, изменился тем, что пассажиры стали больше перемещаться по России, и мы ощущаем небольшое падение перевозок наших пассажиров за рубеж. Зато много россиян летают внутри России, и этот рост – примерно 34 процента для Группы «Аэрофлот», что существенно, поэтому идёт полная переориентация.

Что же касается рынка, хочу Вам доложить, что та задача, которая была поставлена по перевозке пассажиров «Трансаэро», «Аэрофлотом» полностью выполнена. Мы перевезли около 1 миллиона 900 тысяч пассажиров. И сейчас осталась небольшая группа пассажиров, которым мы проводим выплаты в полном объёме за приобретённые билеты на этот год.

Кроме этого, как «Аэрофлот» и собирался сделать, мы открыли шесть тысяч шестьдесят вакансий в самом «Аэрофлоте», и в авиакомпании «Россия» (нашей дочерней компании) – для персонала «Трансаэро». К нам уже перешли на работу и работают более двух тысяч человек – это бывшие сотрудники авиакомпании «Трансаэро».

Также мы сейчас заключили лизинговое соглашение с нашими лизингодателями – это «Сбербанк-лизинг», «ВТБ-лизинг» и «ВЭБ-лизинг» – на получение самолётов «Трансаэро» в наш парк. Это 34 машины, в том числе дальнемагистральных. Сейчас они проходят техническое обслуживание, и мы надеемся первую машину увидеть в марте месяце.

Уход с рынка «Трансаэро» не внёс существенных дисбалансов внутри России, к счастью, «Аэрофлот» не стал монополистом, несмотря на эти значимые цифры. Хочу Вам доложить, что если мы будем учитывать иностранные компании, которые также перевозят россиян, то наша доля рынка оценивается в 37 процентов, как Группы «Аэрофлот». Если же мы будем оценивать только российские авиакомпании, есть такая вторая статистика, то это всё равно – 42 процента. То есть ни о каких‑то там 50 или более процентах речь не идёт.

Мы посмотрим, как будет складываться следующий год, у нас есть всё‑таки надежда, что россияне будут и дальше путешествовать, и мы надеемся, что рынок каким‑то образом будет изменён в лучшую сторону.

В момент, когда «Трансаэро» демпинговали, ёмкость их предложений на рынке превышала 40 процентов, поэтому все игроки рынка ощутили позитив, потому что те 13 миллионов человек, которых «Трансаэро» перевезла в 2014 году, распределились в том числе и по другим авиакомпаниям: что‑то получил «Ютэйр», S7, «Уральские авиалинии», в целом рынок достаточно позитивный для нас. Поэтому та задача [по перевозке пассажиров «Трансаэро»] – она полностью решена. Думаю, это рынок сильно оздоровит.

Хочу сказать, что авиация – это очень конкурентный рынок. В своё время государство всё сделало для того, чтобы конкуренция в авиационной отрасли нарастала, поэтому, несмотря на кризис, выравнивание происходит достаточно заметно.

Есть у нас проект, который Вы одобрили, это проект нашего лоукостера, хотел бы о нём несколько слов сказать. На самом деле, Вы помните, после санкций проект «Добролёт» был заморожен – нам не дали летать, но мы за два месяца работы почувствовали спрос и почувствовали, что модель очень эффективна.

Для этого принимали, и Вы помогали, спасибо, законопроекты, которые позволили, в частности, невозвратные тарифы, которыми оперирует тот же лоукостер. Мы не стали дожидаться отмены санкций, запустили «Добролёт» в новом виде – назвали «Победа».

Это был декабрь 2014 года, и вот за прошлый, 2015 год – в декабре месяце мы перевезли трёхмиллионного пассажира. Проект оказался очень удачным, Владимир Владимирович. Мы рекомендуем и другим авиакомпаниям последовать этому примеру, потому что мы не являемся здесь монополистами тоже, но ниша оказалась очень удачной.

Сейчас «Победа» располагает парком в 12 машин и уже начинает летать за рубеж и в Калининград, но в основном приоритет – внутри России. Причём по России «Победа» летает не только из Москвы: мы делаем много рейсов из Екатеринбурга и других городов напрямую в Сочи, в другие города, то есть мы распределяем этот поток.

Что касается так называемых плоских тарифов. Мы в прошлом году поддержали эту идею, к ней относятся все по‑разному, многие считают, что не совсем рыночный механизм, но мы увидели, что эти плоские тарифы востребованы, и мы решили продолжить их и на текущий год. Если мы летали в Калининград и Симферополь по 7,5 тысячи, то сейчас мы ввели низкий зимний [«плоский»] тариф: мы летаем в Калининград за 5 тысяч рублей туда – обратно, Москва – Симферополь – 7 тысяч туда – обратно.

Что касается Дальнего Востока. Мы летали в 4 города: Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский по 17 тысяч рублей в обе стороны, включая таксы и сборы. Сейчас мы летаем по 20 тысяч, мы сделали небольшое увеличение только за счёт инфляции, которую, в общем‑то, мы определили. С [периода] летнего расписания, с конца марта, Калининград и Симферополь будут по 8,5 тысячи рублей, но сейчас мы специально сделали зимний тариф.

Эта практика тоже показала себя достаточно эффективной, но мы должны тоже понимать, что мы не можем широко использовать «плоский» тариф, иначе мы просто подорвём конкуренцию на рынке и поставим в тяжёлое положение наших коллег – другие авиакомпании России, которые работают на этих же направлениях. Такое тоже может быть, поэтому мы дозированно, в том объёме, как решили, эти рейсы осуществляем во все города.

В.Путин: Обязательно нужно продолжать эту практику. Конечно, никого нельзя на рынке подрывать, но всё‑таки самое главное, что мы должны обеспечить, – это возможность гражданам России передвигаться по собственной стране, и не должно быть таких мест, таких регионов Российской Федерации, откуда граждане не могут улететь и куда не могут прилететь. Поэтому, без всяких сомнений, такая практика должна быть продолжена.

В.Савельев: Спасибо. Мы это видим, мы это делаем. Думаю, с летнего расписания с приходом парка «Трансаэро» – там большая часть машин уходит в авиакомпанию «Россия» – мы от 10 до 30 процентов увеличим ёмкости на направлении именно Дальнего Востока, что существенно.

В.Путин: Мы с Вами много раз говорили по поводу заказов для отечественных производителей воздушных судов. Как обстоят дела?

В.Савельев: На сегодняшний день наш парк насчитывает 168 воздушных судов. Мы поддерживаем наше конкурентное преимущество – у нас самый молодой, точнее, один из самых молодых парков в мире, что является достаточно серьёзным конкурентным преимуществом. «Сухой Суперджет» успешно у нас работает: в декабре месяце мы получили ещё 4 машины, у нас парк теперь – 26 машин.

В течение, наверное, ближайших 4–5 месяцев мы получим очередные 4 машины, и будет 30 машин – это тот контракт, который у нас уже был заключён. Мы сейчас в стадии подписания с ГСС [«Гражданские самолёты Сухого»] соглашения ещё на 20 машин «Сухой Суперджет». Таким образом, «Сухой Суперджет» будет в объёме 50 машин представлен в нашем парке.

Также у нас есть протокол о намерениях и предложении на покупку 50 машин «МС-21» («Як-242»). Мы также надеемся на эту машину, тем более, новый двигатель сейчас пошёл в разработку. Мы надеемся, что эти машины существенно усилят нашу Группу.

В.Путин: Он на сколько кресел?

В.Савельев: Там порядка 230 кресел.

В.Путин: А «Сухой Суперджет» на сколько?

В.Савельев: 87 кресел. Там есть классификация до 100 мест.

В.Путин: На каких линиях у вас стоят эти машины?

В.Савельев: Всё, что в радиусе 2,5 тысячи километров, – это исполняют машины «Сухой Суперджет». И мы летаем по всем направлениям: и в Сочи летаем, есть рейсы в Санкт-Петербург. Если радиус позволяет машине летать, она используется в полном объёме – и за рубеж. Мы не видим никаких ограничений, мы её используем в полном объёме.

Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/51158

Читать далее →

Говорить о транспортной блокаде Крыма нельзя, заявил министр транспорта Максим Соколов.

Хотя в прошлом году были попытки устроить блокаду со стороны соседей – Украина перекрыла автодвижение на границе с Крымом.

 Фото: Сергей Мальгавко/РИА Новости
“За счет слаженной работы авиации и паромной переправы через Керченский пролив мы обеспечили стабильное сообщение с полуостровом в прошлом году”, – отметил глава Минтранса.

В этом году будет продолжена программа субсидирования полетов в Крым в летний период. Кроме того, программы субсидирования полетов в Калининград и на Дальний Восток будут продолжены в 2016 году, пообещал Максим Соколов.

Источник: http://www.rg.ru/2016/01/13/blokada-site-anons.html

Читать далее →

Советник президента РФ по интернету Герман Клименко также подчеркнул важность внедрения мероприятий “дорожных карт” и программы развития интернета.

МОСКВА, 11 янв — РИА Новости. Советник президента РФ по интернету Герман Клименко считает одной из своих главных задач перевод госорганов с программного обеспечения Windows на открытое ПО.

Ранее Клименко сообщил РИА Новости, что видит своей первоочередной задачей эффективное внедрение мероприятий “дорожных карт”, программы развития интернета.

“У нас есть две сверхзадачи, которые мы просили президента реализовать. Первая – поручить Институту развития интернета дорожных карт, когда станет понятно. Но назначение советником произошло быстрее, чем поручение. Вторая – перевод госорганов с ПО Windows на открытое программное обеспечение, чтобы нам было легче оппонировать компаниям из-за рубежа”, — сказал Клименко в эфире радиостанции “Русская служба новостей”.

Источник: http://ria.ru/politics/20160111/1358264055.html#ixzz3x1I5XynP

Читать далее →

Постановление от 30 декабря 2015 года №1507. Позволит адаптировать механизм субсидирования затрат авиакомпаний, связанных с уплатой лизинговых платежей за воздушные суда, к экономической ситуации, сложившейся в авиационной отрасли, и даст возможность возмещать российским авиакомпаниям часть затрат по лизинговым платежам, задолженность по которым погашена авиакомпаниями в полном объёме. Документ.

Справка

Внесено Минтрансом России.

Постановлением Правительства от 26 июня 2002 года №466 были утверждены Правила возмещения российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда российского производства, получаемые ими от российских лизинговых компаний по договорам лизинга в 2002–2010 годах, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2002–2005 годах в российских кредитных организациях на приобретение российских воздушных судов (далее – Правила).

При этом предусматривалось, что субсидии по лизинговым платежам предоставлялись ежемесячно при условии уплаты авиакомпанией в полном объёме лизинговых платежей в период, предшествующий выплате субсидии.

Таким образом, авиакомпании, допустившие просрочку по лизинговым платежам, не могли получать субсидии, в том числе за период эксплуатации воздушного судна, по которому лизинговые платежи уплачены в полном объёме, а также за периоды просроченных платежей, долг по которым был полностью погашен авиакомпанией позднее.

В связи с этим не было возможности оказать государственную поддержку авиакомпаниям, допустившим в сложной экономической ситуации просрочку по лизинговым платежам за некоторый период эксплуатации воздушного судна.

Подписанным постановлением предоставлена возможность получения субсидии авиакомпаниям, имеющим или имевшим задолженность по уплате лизинговых платежей. При этом субсидия будет предоставляться только за тот период эксплуатации воздушного судна, в отношении которого лизинговые платежи уплачены в полном объёме.

Принятые решения позволят адаптировать механизм субсидирования затрат авиакомпаний, связанных с уплатой лизинговых платежей за воздушные суда, к экономической ситуации, сложившейся в авиационной отрасли, и даст возможность возмещать российским авиакомпаниям часть затрат по лизинговым платежам, задолженность по которым погашена авиакомпаниями в полном объёме.

Источник: http://government.ru/docs/21374/

Читать далее →

О развитии транспортной инфраструктуры внутреннего туризма и поддержке туристических перевозок.

Министр транспорта Максим Соколов выступил на совещании о развитии внутреннего туризма 5 января 2016 года с докладом о развитии транспортной инфраструктуры внутреннего туризма и поддержке туристических перевозок.

Источник: http://government.ru/dep_news/21367/

Читать далее →

Постановление от 25 декабря 2015 года №1440. Программы комплексного развития объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселений, городских округов должны, в частности, обеспечивать безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на этих территориях. Документ.

Справка

Подготовлено Минтрансом в соответствии с Градостроительным кодексом.

В соответствии с пунктом 41 статьи 6 Градостроительного кодекса органы государственной власти наделены полномочиями по установлению требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.

Подписанным постановлением утверждены такие требования.

Требования определяют состав и содержание программ комплексного развития объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселений, городских округов (далее соответственно – транспортная инфраструктура, программы).

Программы устанавливают перечень мер (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, включая те, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта, договорами о комплексном освоении территорий или о развитии застроенных территорий.

Программа должна, в частности, обеспечивать:

– безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся экономической деятельностью (далее – субъекты экономической деятельности), на территории поселения, городского округа;

– доступность объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения или городского округа;

– развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности – в перевозке пассажиров и грузов на территории поселений и городских округов;

– развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в поселениях, городских округах;

– создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

– создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к другим транспортным средствам;

– условия для пешеходного и велосипедного движения.

Источник: http://government.ru/docs/21331/

Читать далее →

Дмитрий Медведев дал Минтрансу указание во исполнение перечня поручений Президента России № Пр-2578 (с учетом поручений Правительства от 12 декабря 2015 года № ДМ-П9-8413) (документ), а именно:

По абзацу пятому подпункта “д” пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минстрою России (М.А.Меню), Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) и Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) подготовить совместно с Общероссийским общественным движением «Народный фронт «За Россию» и представить предложения по проведению фотофиксации этапов реализации государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции дорог и объектов социально-бытового назначения, включению результатов фотофиксации в обязательный перечень отчетных документов при приемке таких работ и обязательному размещению результатов фотофиксации в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Срок – 1 марта 2016 г.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации.

Источник: http://government.ru/dep_news/21301/

Читать далее →

Обсуждались планы реализации инвестиционных проектов развития железнодорожной инфраструктуры БАМа, Транссиба и Московского транспортного узла, вопросы обеспечения пригородных пассажирских перевозок в 2016 году.

Участники заседания в целом утвердили детальный план мероприятий по реализации инвестиционных проектов «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей» и «Развитие железнодорожной инфраструктуры Московского транспортного узла в 2012–2020 годах и на период до 2025 года».

Комиссия обсудила вопрос об обеспечении пригородных пассажирских перевозок в 2015–2016 годах, а также проблемные вопросы взаимодействия субъектов Российской Федерации с ОАО «РЖД» и пригородными пассажирскими компаниями. Было принято решение, что Правила предоставления и распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» госпрограммы «Развитие транспортной системы»предусматривают трансферты в размере: 70% годового объёма иных межбюджетных трансфертов – при выполнении основных условий получения, 30% – при условии одобрения такого предоставления Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении. Также было поручено ОАО «РЖД» совместно с субъектами Федерации до 20 января 2016 года предоставить доклад о тарифных и бюджетных решениях, принятых регионами в отношении пригородных железнодорожных перевозок на 2016 год.

Ещё одной темой заседания стал вопрос о предоставлении бюджетам субъектов Федерации в 2016 году иных межбюджетных трансфертов на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального, а также местного значения, по результатам анализа осуществления субъектом Федерации полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении. Минтрансу было поручено доработать правила распределения трансфертов.

Источник: http://government.ru/news/21291/

Читать далее →