Учебный центр «Транспортная безопасность»

Официальный представитель управления полиции на транспорте по СЗФО Светлана Песковская сообщила “РГ”, что в Пулково на девочку сразу же обратили внимание сотрудники полиции и работники аэропорта. Глава комитета по социальной политике Петербурга Александр Ржаненков заявил на брифинге, что с родителями школьницы удалось связаться, они обещали приехать за дочерью. Также рассматривается возможность отправить девочку в Москву за счет города поездом.

На момент публикации пятиклассница находилась в приюте “Транзит”. Его директор Марина Рябко сообщила “РГ”, что девочка чувствует себя хорошо. В приюте отмечают, что у девочки при себе не было ни денег, ни документов, ни багажа. Сотрудники, проводившие с ней беседы, признаются, что школьница очень мечтательная, впечатлительная и вроде как на путешествие она решилась из-за любви к небу: раньше она никогда не летала самолетами. Сама девочка путается в показаниях. То она говорит, что ее на полет “подбил” друг, который якобы “сто раз так сам делал”. Другим дознавателям она говорит, что провожала знакомых, а потом заблудилась.

Правда, источники, близкие к расследованию, призывают не умалять способностей девочки. Предварительный анализ камер видеонаблюдения показал, что она действовала в лучших традициях шпионских фильмов.

Как сообщил “РГ” источник, имеющий доступ к материалам проверки, школьница прошла во Внуково вслед за группой взрослых. Потом от них отбилась. На этапе паспортного контроля она в прямом смысле спряталась за пассажиром и сотрудник аэровокзала ее попросту не заметил из-за своей стойки. Личный досмотр школьница прошла в общем потоке. При посадке она “прибилась” к многодетной семье. У взрослых пассажиров и их детей проверили билеты, школьница прошмыгнула вслед за ними. На этапе посадки в самолет она очень быстро забежала в салон, и талон у нее не спросили.

Во всей этой истории есть один нюанс. Подрядная организация, которая формирует списки и проверяет их, перед вылетом передает стюардессам данные о пассажирах. Количество покупателей билетов, людей прошедших регистрацию и зашедших в самолет в идеале должно совпадать. И как ни странно, на рейсе, на котором летела школьница, цифры совпали. Из-за чего это произошло, сейчас выясняется. Рассматривается две основные версии, что на самолет кто-то опоздал, либо сотрудники подрядной организации ни на одном из этапов девочку не посчитали.

Теперь будут проверять посадочный талон у каждого пассажира

Как сообщили в авиакомпании “Россия”, которой принадлежит самолет с беглянкой, контролем за перемещением пассажиров в аэропорту занимаются работники оператора по наземному обслуживанию перевозок. Во Внуково это компания UTG.

Правда, в авиакомпании подчеркивают, что не снимают с себя ответственности за случившееся. И сейчас на всех рейсах введены меры дополнительного контроля. В частности, отныне бортпроводники компании будут проверять посадочный талон у каждого пассажира, который заходит в самолет. В “России” признаются, что граждане не очень жалуют такие проверки, ведь на входе в самолет возникают очередь, да и самим пассажирам приходится по несколько раз предъявлять посадочные талоны.

Главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров тоже считает, что делать выводы о серьезных проблемах в безопасности Внуково пока преждевременно. Во-первых, рассказал он “РГ”, стоит дождаться официальных данных относительно инцидента. Во-вторых, без определенного таланта и подготовки проделать такое весьма непросто, говорит он.

“Я лично в последний раз, когда был во Внуково, считал, что по пути на самолет билет у меня проверили пять раз”, – рассказывает эксперт. Вероятнее всего, причина произошедшего – халатность персонала. Например, сотрудники авиакомпании, прежде чем закрывать дверь самолета, должны пересчитывать всех пассажиров. И подписывать акт, согласно которому, все они находятся на своих местах.

По словам Гусарова, избежать человеческих ошибок в подобных случаях можно только с помощью системного подхода. В пример эксперт приводит систему в некоторых европейских аэропортах. Там при переходе из одной зоны в другую стоят турникеты или сплошные стеклянные двери. Пройти через них невозможно, не приложив к сканеру штрихкод на посадочном талоне. “Подобный опыт неплохо было бы применить и у нас”, – говорит собеседник “РГ”.

Источник: http://rg.ru/2016/04/27/kak-shkolnica-iz-moskvy-oboshla-sistemu-aviabezopasnosti-i-uletela-v-spb.html

Никто не заставит пассажиров вынимать телефоны и ноутбуки из багажа перед полетом из-за того, что там есть аккумулятор. И с провозом жидкостей в некоторых аэропортах правила станут не такими жесткими.

В апреле начал действовать запрет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) на провоз аккумуляторов в багаже. Каких именно аккумуляторов это касается, каким аэропортам разрешили снять ограничения на провоз жидкостей, а также о новых технологиях безопасности, рассказал на “горячей линии” с читателями “Российской газеты” заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) Владимир Черток.

Владимир Борисович, почему ввели запрет на аккумуляторы?

Владимир Черток: Была большая проблема у одной авиакомпании, когда во время полета загорелись перевозимые в багажном отсеке аккумуляторы. И это был не единичный случай. Но сейчас аккумуляторы в телефонах, ноутбуках и планшетах стали делать с учетом прошлых ошибок.

Так можно телефоны и компьютеры сдавать в багаж?

Владимир Черток: Пока никаких ограничений в перевозке портативных средств нет. Серьезные проблемы были связаны с перевозкой больших литиевых аккумуляторов – автомобильных, авиационных и других.

Поэтому ограничения введены ИКАО на перевозку литиевых аккумуляторов в качестве груза на пассажирских воздушных судах, а также введены дополнительные требования при перевозке их в качестве груза на грузовых воздушных судах. Но запрет не относится к литиевым аккумуляторам, содержащимся в оборудовании, перевозимом пассажирами или экипажем.

Если ваши электронные устройства окажутся в багаже, то главное, чтобы они были отключены. Если же вы их решили взять в ручную кладь, тогда на предполетном досмотре их стоит оставить включенными, так сотрудники авиабезопасности смогут проверить их исправность.

Не шутите с коньяком

Не так давно говорили, что вроде отменят ограничение на пронос на борт самолета жидкостей, что не будет жестких ограничений.

Владимир Черток: Буквально две недели назад в ИКАО было заседание экспертов, я на нем присутствовал.

Приняли решение, что те аэропорты, у которых есть средства контроля опасности жидкостей в ручной клади, могут снять ограничения по ее объему при проносе на борт.

Неужели есть устройства, которые позволяют определить, что за жидкость?

Владимир Черток: Есть уникальное устройство, уже сертифицированное в России, даже бутылку не надо открывать. Прислоняют к ней с наружной стороны и определяют, что там жидкость не взрыво- и не пожароопасная.

А коньяк можно будет пронести? Это особенная радость. Когда страшно летать, коньячку примешь, на душе полегче.

Владимир Черток: Вот здесь я бы хотел вас попросить быть более осторожными. Я объясню, почему. Потому что та рюмочка, которую вы пьете на земле, в полете превратится в три или четыре по эффекту воздействия.

На высоте есть гипоксия. То есть когда самолет набирает высоту, это практически как будто вы взбираетесь на гору километра два высотой. Может быть, чуть-чуть выше. Вот когда по ушам давит, наверное, вы это ощущаете, это как раз идет изменение давления в кабине. И фактически считайте, что вы забрались на гору в два километра, и там выпили эту рюмочку. Наверное, воздействие другое будет, да? Вы обратите на это внимание. Нужно или дозу резко снизить, или лучше воздержаться. А, в принципе, я вам могу сказать, что вы не бойтесь, потому что по всем международным данным авиация – самый безопасный вид транспорта.

Шнурки оставьте себе

А когда девушек перестанут просить снимать босоножки на платформе?

Владимир Черток: Да, уже есть разработанные технические средства, которые позволяют определить, нет ли вложений в обуви. Вы, наверное, обратили внимание, что сейчас не всю обувь заставляют снимать, ту, что на тонкой подошве, можно оставить во время предполетного досмотра. Вопрос в оснащении аэропортов специальной техникой. Например, во время Олимпиады в Сочи уже использовалось такое российское оборудование типа “Ратиопластина”.

Ситуация сейчас такова, что террористическая угроза в отношении воздушных перевозок может усиливаться. Нужно ли ждать от ИКАО новых мер, например, шнурки доставать из ботинок, что-нибудь еще?

Владимир Черток: Я полагаю, что в отношении пассажиров, скорее всего, ничего нового не будет. В чем основная идея? Мы всегда стараемся придерживаться определенного баланса. С одной стороны, ужесточение мер безопасности, так как возникают новые угрозы, а с другой стороны, это упрощение процедур для пассажиров, чтобы им тоже было удобно. Поэтому в ИКАО есть два приложения, фактически два стандарта. 17-е приложение – это безопасность, защита от актов незаконного вмешательства. И 9-е приложение – упрощение формальностей. И в этом плане ИКАО все время работает.

Что можно сказать с точки зрения упрощения формальностей? Здесь несколько направлений. Одно – чисто техническое: вводятся новые средства, с их помощью мы пытаемся упростить жизнь пассажирам. Например, электронные паспорта: уже в целом ряде стран введены технологии, когда человек не проходит пограничный досмотр, он прикладывает паспорт и, к примеру, палец для идентификации. Дальше пассажир проходит через систему автоматических устройств, там людей нет.

В каких аэропортах это есть?

Владимир Черток: Например, в Сингапуре, у них там уже выстроена эта система. Но у пассажира есть выбор, что предъявлять для идентификации: отпечаток пальца и паспорт или проходить через кабину пограничного контроля.

Что касается шнурков. Современные технические средства позволяют не снимать одежду, чтобы убедиться, что пассажир под ней ничего не прячет. Его просканировали, и он пошел дальше. Сейчас для этого используют новое устройство уже не на рентгеновских волнах, а на миллиметровых. Они безопасны, нет ограничений по проходу. Есть средства, которые позволяют сканировать и распознавать опасные предметы и вещества.

Появились и так называемые технические стенки, когда пассажир идет вдоль определенной панели и сканируется все, что он с собой несет: багаж, ручная кладь, и все, что на нем надето.

В конце концов, я думаю, мы придем к технологии, когда пассажир вообще систему безопасности в аэропорту видеть не будет. Он просто зарегистрируется на рейс, сдаст багаж и не будет проходить никаких видимых проверок. А система безопасности будет работать незаметно для него, независимо.

Профайлинг – наша защита

Как ИКАО проверяет выполнение своих требований?

Владимир Черток: В ИКАО есть две универсальные программы по контролю за обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности. Аудиторы ИКАО проверяют всех участников организации – 191 государство. Раз в 4-5 лет.

Россию проверяли в конце 2015 года. Есть рекомендации, мы будем их реализовывать. Но вместе с тем по итогам проверки безопасности полетов мы находимся на седьмой позиции, то есть – одно из лучших государств по безопасности полетов регулярной коммерческой авиации.

А когда в Египет полетим?

Владимир Черток: Это вопрос не очень близкой перспективы. Есть предложения со стороны России и других стран по усилению мер безопасности на территории египетских аэропортов. Они проводят определенные мероприятия по техническим средствам, по подготовке персонала. Когда будут готовы, они нас проинформируют. И тогда очередная команда наших экспертов еще раз проинспектирует, как там обстоит дело. Если увидим, что меры безопасности достаточно эффективны и приемлемы, тогда будет принято высшим руководством страны решение о возобновлении полетов. Естественно, никто рисковать жизнью и здоровьем российских граждан не будет.

Может, есть еще страны, где уровень безопасности низкий, как в Египте. Стоит туда летать?

Владимир Черток: Если по стране нет никаких ограничений или рекомендаций со стороны МИДа, то вы можете смело туда лететь.

А как определить, что человек намерен сделать что-то плохое на борту самолета?

Владимир Черток: Сейчас большое внимание уделяется так называемому профайлингу. Это контроль психологического состояния пассажира на предмет его потенциальной опасности. Он применяется везде, не только в авиации, но и на других видах транспорта. Например, человек, который вас регистрирует, задав несколько вопросов, понимает, насколько вы адекватны. Ведь чтобы сорвать полет, не обязательно иметь что-то запрещенное.

Еще есть специальный циркуляр ИКАО, наверное, ему уже лет пятнадцать, об обмене данными о пассажирах. И правоохранительные органы государств вправе проконтролировать, что это за люди, может быть, они из экстремистских организаций. И принять профилактические меры.

Инфографика РГ/Мария Пахмутова/Татьяна Шадрина

В Израиле специально обученный человек может подойти и вытянуть тебя из толпы, начать задавать вопросы. Например: к кому приехали? Где будете жить?

Владимир Черток: Они и у нас в аэропортах есть. Это профайлеры. Сейчас этому учится весь персонал. По некоторым признакам можно определить зомбированность человека. Может быть, он смертник?

Бывает, что профайлер проверяет и другое. Допустим, пассажир выезжал из гостиницы, кто-то помогал ему сдавать багаж. Или кто-то попросил перевезти коробочку с лекарством. Или он свои вещи выставил в коридор. Кстати, процедура профайлинга проводится не только в отношении обычных, но и VIP-пассажиров. Они порой представляют больший интерес для экстремистских организаций.

В самолете – бомба!

Есть еще одна очень интересная тема – ложные звонки.

Владимир Черток: Да. Заведомо ложные звонки. Теперь в Уголовный кодекс внесено изменение, и ответственность наступает с 14 лет за ложные звонки. Наказание за это теперь до двух лет тюрьмы. И таких осужденных уже несколько человек по стране. Среди них есть и влюбленные.

Я думаю, что СМИ должны объяснять населению, что это не шутки. Недавно была правительственная комиссия по линии МВД, и там обсуждался в том числе вопрос транспортной безопасности. Мы говорили, что нужно шире привлекать СМИ для объяснения гражданам, чтобы они помогали своим родным, близким, друзьям не попасть в эту ситуацию. Потому что бывает в компании: выпили, один решил позвонить. Все же это видят. Редко – он сам по себе такой умный куда-то звонит. Обычно это в веселой компании происходит.

И как определить, кто звонил?

Владимир Черток: Технические современные средства позволяют этого человека совершенно четко идентифицировать. Вы знаете: голос – это как отпечаток пальца. Он совершенно уникальный у каждого человека. Как бы он его ни скрывал, через тряпочку говорил, все что угодно придумывал, пищал детским голосом.

У нас сейчас везде стоят средства записи. Записали ложный вызов, звонившего найдут, и он будет нести серьезную ответственность. А шуток в этом нет, ведь что такое позвонить в аэропорт или на вокзал и сказать, что там заложено взрывное устройство? Это значит, что надо эвакуировать людей. А там маленькие дети, инвалиды, больные. Кто-то летит на свадьбу, у кого-то кто-то умер. Есть случаи, когда люди попадали в больницу. Сердечный приступ из-за стресса.

Экипаж имеет право связать хулигана

Владимир Борисович, а как выявить потенциального дебошира?

Владимир Черток: За 4-5 лет количество неадекватных пассажиров в мире выросло в 20 раз. Никто не ожидал такой статистики. В принципе проблема есть. Бывают тяжелые ситуации, когда экипаж вынужден совершать вынужденную посадку, какие-то специальные действия для обеспечения безопасности полетов.

В ИКАО были приняты меры. Прошла большая дипломатическая конференция, на которой были изменены подходы к наказанию за “плохое поведение” на борту. Во-первых, это обозначили как преступление. Во-вторых, договорились гармонизировать санкции государств к этим людям. И самое главное, сейчас будут вводиться в стандарты ИКАО новые позиции, связанные с работой экипажа.

У него появятся новые полномочия?

Владимир Черток: Раньше у всех было записано, что неадекватный пассажир обязан выполнять требования командира воздушного судна. Что это значит? Командир должен бросить штурвал, пойти в салон, сказать ему: слушай, перестань дебоширить, после чего бузотер может начать драться и с командиром. А кто будет сажать воздушное судно?

Теперь договорились, что любой член экипажа может дать эту команду. И неисполнение ее считается невыполнением требований экипажа (командира) на борту воздушного судна. Если же человек представляет угрозу для воздушного судна, экипаж имеет право принять любые меры. В первую очередь, обездвижить пассажира, связав его.

А если у пассажира синяки появятся?

Владимир Черток: Если на борту возникли какие-то ситуации, связанные с тем, что экипаж вынужден применить силу, то прописана позиция, что он не несет ответственности за повреждения, нанесенные пассажиру. Тема немного специфичная, двусторонняя, конечно, но в принципе правильная.

Это направлено и на защиту экипажа, потому что, к сожалению, были случаи, когда потом этот же буян судился, жаловался в суде, что члены экипажа ему связывали руки, у него синяки и чуть ли не какие-то средства ему должны выплатить. А вы понимаете, сколько стоит вынужденная посадка воздушного судна? Несколько миллионов рублей.

Надо обо всем этом предупреждать пассажиров!

Владимир Черток: Если пассажиры откроют “Правила поведения на борту воздушного судна”, у нас такие же правила есть на метрополитене, на железной дороге, везде все это расписано. Что нельзя употреблять алкогольные напитки, нельзя приставать к экипажу, водителю, машинисту и так далее.

А общая позиция простая: не нарушайте правила. Ознакомьтесь с инструкцией по безопасности, которая находится у вас перед креслом. В ней фрагментарно написаны правила, как себя вести. В том числе и как размять ноги, чтобы не затекли, много других полезных советов, в том числе и правила поведения на борту. Мы договорились, чтобы в эти материалы внесли и информацию об ответственности за нарушение правил. Если вы это правило нарушили, то получите два года тюрьмы. А вот за это правило, будет пятнадцать суток ареста. То есть всё предусмотрено или Кодексом об административных правонарушениях, или уголовным законодательством. Когда просто написано: нельзя чего-то делать на борту, пассажиры не понимают, что за этим следует. А будут знать, тогда все задумаются.

Источник: http://rg.ru/2016/04/26/vladimir-chertok-aeroporty-snimut-ogranicheniia-na-provoz-zhidkostej.html

Заместителем Генерального директора ООО  НТК «ИНФОРМ-АЛЬЯНС» Игнатенко Андреем Игоревичем защищена магистерская диссертация на тему: «Системный подход к реализации требований законов Российской Федерации по  обеспечению транспортной безопасности в субъекте Федерации».

Магистерская диссертация содержит три главы, одиннадцать параграфов, включает шесть приложений, девять рисунков и одну таблицу.

ГЛАВА 1. Исследование основ законодательных требований по  обеспечения транспортной безопасности в Российской федерации и научное обоснование создания нормативно-правовых документов по проектированию, строительству и эксплуатации систем безопасности на объектах транспортной инфраструктуры

ГЛАВА 2. Разработка программно-целевых мероприятий по  реализации требований Федерального законодательства и нормативно-правовой базы по созданию ведомственной интегрированной системы комплексного обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспорта

ГЛАВА 3. Экономическая эффективность региональной системы обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры на примере Омской области и  пути интеграции в существующие государственные  системы безопасности.

При разработке диссертационного материала в основу положена практика работы компании, изложены обоснования предложений по совершенствованию системы обеспечения транспортной безопасности, которые использованы для  представления Заместителю Министра транспорта РФ.

МОСКВА, 26 апр — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает отчуждение в собственность физических или юридических лиц аэродромов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующий документ опубликован на сайте президента.

“Федеральным законом вводится ограничение гражданского оборота аэродромов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в виде запрета их отчуждения в собственность физических и юридических лиц”, — говорится в документе.

Документ предусматривает также установление правительством РФ существенных условий договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения. В случае передачи в аренду находящегося в федеральной собственности аэродрома обязательная оценка данного имущества проводиться не будет.

Обязательную оценку предполагается не проводить и в отношении находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества аэропортов Московского авиационного узла при реализации концессионных соглашений.

Это касается аэродромов, зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, авиационной инфраструктуры и средств обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов.

Источник: http://ria.ru/economy/20160426/1420516320.html#ixzz46wP2tvUI

Российские эксперты готовят доклад об уровне безопасности в аэропортах Египта. Об этом сообщил глава Минтранса Максим Соколов, отвечая на вопрос информагентств.
Представители Росавиации и Ространснадзора уже вернулись в Россию из Египта, где провели примерно неделю, проверяя уровень безопасности воздушных гаваней Каира, Шарм-эль-Шейха и Хургады. Они внимательно изучили, как проходит досмотр пассажиров и погрузка багажа на борт лайнеров.

Но когда именно будет готов их отчет о проверке, на основании которого примут решение о возобновлении полетов в Египет, он не уточнил. Напомним, полеты были приостановлены осенью прошлого года в связи с гибелью российского лайнера A321 над Синаем.

Источник: http://rg.ru/2016/04/25/mintrans-rf-eksperty-gotoviat-doklad-po-aviabezopasnosti-v-egipte.html

Двое погибли и семеро пострадали в результате прогремевшего в понедельник взрыва в автобусе в Ереване. Всего в транспортном средстве марки “Богдан” находились 10 человек – водитель и девять пассажиров. Как сообщили в Следственном комитете Армении, версии случившегося “можно будет выдвигать по завершении экспертиз и анализа, на их основе”.

Гаспарян не подтвердил, но и не опроверг версию о теракте. Он только добавил, что взрыв произошел внутри автобуса, причем в процессе его движения. “Взорвался предмет в руках одного из пассажиров, или же под его сидением”, – уточнил полицейский.

В районе инцидента расположен центр креативных технологий “Тумо”, где детей обучают компьютерному дизайну. Двое пострадавших – подростки 14 и 15 лет – сели в автобус как раз после занятий в данном учебном заведении. “Им сделаны хирургические операции, их жизни опасность не угрожает”, – сообщил глава минздрава республики Армен Мурадян.

Ночью на место происшествия прибыла большая группа следователей и экспертов. Специалисты работали при свете мощных прожекторов. Они осматривали сгоревший кузов автобуса, проводили необходимые следственные и процессуальные действия.

Улица Алабяна, на которой прогремел взрыв, закрыта для движения автомобилей. Как сообщила столичная мэрия, проезд будет запрещен еще неопределенное время.

Источник: http://rg.ru/2016/04/26/v-erevane-pri-vzryve-v-avtobuse-pogibli-dva-cheloveka.html

Распоряжение от 20 апреля 2016 года №726-р. К аэропортам федерального значения отнесены аэропорты, необходимые для организации воздушного сообщения между городами федерального значения, административными центрами субъектов Федерации, а также международные аэропорты. В перечень включён 91 аэропорт.

Справка

В Минтрансе надеются на скорейшее возобновление полётов в Египет. Возможно даже это произойдет до конца года, передают информагентства слова замглавы Минтранса Николая Асаула.