Учебный центр «Транспортная безопасность»

20 сентября 2013 года в г. Ростове-на-Дону состоялась Межрегиональная конференция «Актуальные вопросы развития транспортной инфраструктуры и транспортной безопасности ЮФО и СКФО России».

В конференции в общей сложности приняли участие свыше 60 человек.

[wpdm_file id=44]

Президиум конференции состоял из руководителей высокого уровня как федеральных органов государственной власти, так и органов власти субъектов РФ. Среди них  заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по транспорту Старовойтов А.С., заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Захряпин Н.Ю., заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Гурба В.Н., заместитель министра транспорта Ростовской области Лебедев Е.Н., ВРИО начальника УФСБ по Ростовской области Чоп В.И., заместитель начальника ЮРЦ МЧС России Анатолий Супруновский, а также руководители и представители МТУ Ространснадзора по СКФО, Южного управления государственного автодорожного надзора, Южного МТУ воздушного транспорта Росавиации, Южного территориального управления Росжелдора, Госморречнадзора Ространснадзора, генеральной прокуратуры и МВД России.  

В работе конференции также приняли участие представители транспортных предприятий и компаний ЮФО и СКФО, члены Ассоциации «Транспортная безопасность»- ведущие предприятия-разработчики, производители и системные интеграторы систем охраны и транспортной безопасности, а также аккредитованные в системе транспортной безопасности организации. В качестве официального издания на мероприятии был аккредитован межотраслевой журнал «Транспортная безопасность и технологии» во главе с главным редактором и членом президиума Ассоциации Сергеем Груздем.

 Местом проведения мероприятия: южные рубежи России и крупнейший город региона Ростов-на-Дону. Именно этому городу выпала честь иметь на своей территории самый первый филиал Ассоциации «Транспортная безопасность».

Мероприятие было организовано силами Ассоциации «Транспортная безопасность» и по мнению участников прошло на самом высоком организационном уровне, в деловой и дружественной обстановке. Хозяева мероприятия сделали все не только для официальной части, но и предоставили прекрасные возможности для неформального общения.

В рамках конференции была развернута экспозиция самых современных технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности. А само мероприятие стало местом не только официальных докладов и выступлений, торжественного открытия филиала, но и площадкой с весьма бурной и свободной дискуссией, обмена опытом работы профессионалов различных структур. Здесь же состоялась встреча с избирателями-профессионалами депутата Государственной Думы РФ Александра Старовойтова.

Открыл конференцию Председатель правления Ассоциации  Свешников А.Н..  Александр Николаевич кратко доложил о мероприятии, его участниках и программе, и предоставил слово Президенту Ассоциации и ведущему конференции Фадееву Р.С., который и выступил в качестве модератора конференции. Руслан Сергеевич тепло поприветствовал всех собравшихся и пожелал успешной работы. Затем с докладом на тему «Совершенствование законодательства- путь к повышению безопасности и защищенности транспортного комплекса. Актуальные вопросы» выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по транспорту Александр Сергеевич Старовойтов. Он дал весьма подробный анализ действующего законодательства в сфере транспортной безопасности, довел до сведения присутствующих положения недавно принятых Государственной Думой РФ поправок в ФЗ-16 согласно ФЗ-225, в соответствии с которыми законодательно признаются равнозначными планы охраны судов и портовых средств по Кодексу ОСПС и соответствующие планы по транспортной безопасности.

Одновременно А. Старовойтов рассказал о работе экспертного совета возглавляемой им лично секции «Транспортная безопасность» при Комитете Госдумы РФ по транспорту, об очередном пакете готовящихся поправок в действующее законодательство о транспортной безопасности.  Призвал всех присутствующих высказать свои замечания и предложения

С весьма содержательным докладом на тему «Актуальные проблемы реализации требований по транспортной (авиационной) безопасности в аэропортах Южного федерального округа» выступил заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Захряпин Н.Ю.

Николай Юрьевич, являясь одним из ответственных за обеспечение безопасности воздушных перевозок в период Олимпиады в Сочи  в своем докладе весьма подробно остановился на состоянии транспортной (авиационной) безопасности и высказал ряд весьма актуальных предложений и пожеланий. 

Башлаев Андрей Петрович, начальник УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, в своем докладе «Об организации контрольно-надзорной деятельности в период подготовки к XXII зимним Олимпийским играм в г.Сочи» развил тему предыдущего докладчика. Он тоже сделал ряд принципиальных предложений и пожеланий, направленных на совершенствование законодательства и нормативных правовых актов в сфере транспортной безопасности, обозначил круг практических задач и проблем, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности на транспорте.

С подробным докладом «Роль и место Ассоциации «Транспортная безопасность» в развитии транспортной инфраструктуры и транспортной безопасности в Южном и Северокавказском федеральных округах» выступил Председатель Правления Свешников А.Н..

В частности Александр Николаевич напомнил собравшимся, что в современной России тесное и конструктивное взаимодействие общественных объединений, бизнес-сообщества и государства в деле обеспечения транспортной безопасности имеет решающее значение. В этой связи почти два года назад, при поддержке и участии представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти была образована Ассоциация «Транспортная безопасность».

 Со слов А.Н. Свешникова Ассоциация заинтересована в расширении сотрудничества и взаимодействия с организациями различных форм собственности и организационно-правовых форм заинтересованных в формировании эффективной системы комплексной безопасности населения на транспорте в Российской Федерации.

В рамках конференции состоялся торжественный прием в члены Ассоциации ряда предприятий и организаций:  

– ООО «Телематик плюс» (Сакун Павел Георгиевич);

– ООО «Холодоспецстрой» (Кузнецов Александр Юрьевич);

– ОАО «Ейский морской порт» (Панычев Андрей Александрович);

– ОАО «Объединение вокзалов и пассажирских автостанций» Республики Адыгея (Руденко Виктор Тимофеевич).

Весьма убедительно и содержательно на конференции выступил Заместитель Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Николаевич Гурба. В качестве основного подхода в деятельности по обеспечению транспортной безопасности на территории  ЮФО Владимир Николаевич обозначил комплексность и системность. По его мнению надо ориентироваться в этом вопросе прежде всего на те профессиональные объединения и организации, которые способны решать весь комплекс задач в этой важнейшей сфере и выступать в качестве гаранта. По завершению пленарной части Владимир Гурба и присутствующие высокопоставленные должностные лица, руководители и специалисты имели уникальную возможность ознакомиться с представленными в рамках экспозиции инновационными решениями и технологиями в сфере транспортной безопасности. Кстати, каждому участнику конференции был вручен специальный пакет, содержащий наряду с программой, полную информацию об Ассоциации «Транспортная безопасность», каталог предлагаемого членами Ассоциации систем, приборов и оборудования по охране и безопасности, что делает Ассоциацию и ее членов более конкурентоспособными и привлекательными для заказчиков.  Участникам конференции был предложен тираж специального выпуска журнала журнал «Транспортная безопасность и технологии», а также юбилейного издания «Авиационная безопасность на службе гражданской авиации РФ 40 лет». 

 Кульминацией  всего мероприятия стало официальное открытие филиала Ассоциации «Транспортная безопасность» в г. Ростове-на-Дону и торжественное вручение соответствующих учредительных документов, после чего с докладом выступил директор филиала Селивиров Константин Эдуардович.

Деятельность филиала охватывает своим влиянием сразу два федеральных округа: ЮФО и СКФО, которые имеют свои специфические особенности и требуют  повышенного внимания к вопросам обеспечения транспортной безопасности. 

Участники  Конференции оценив высокий уровень данного мероприятия, предложили продолжить традицию проведения межрегиональных конференций в других субъектах Российской Федерации.

[wpdm_file id=44]

Российские парламентарии предложили уголовно наказывать авиадебоширов. В скором времени в Госдуме будет рассмотрен законопроект, предполагающий лишение свободы за хулиганство на борту самолета в случае, если оно имеет серьезные последствия.

На эту инициативу законотворцев вдохновила серия инцидентов в воздухе – только с начала года таковых на рейсах российских авиакомпаний произошло 17. Свидетелем одного из них стал член Комитета Госдумы по обороне Игорь Баринов. Об этом он сам рассказал на пресс-конференции, прошедшей сегодня в РБК.

По словам парламентария, закон предусматривает и создание черного списка для хулиганов, введения которого давно требуют авиаперевозчики. Предполагается, что в реестр пассажиров с ограничением права пользования воздушным транспортом дебоширы будут вноситься на срок до пяти лет.

Впрочем, в этом случае не исключается замена санкций по уважительной причине – если, к примеру, человеку из черного списка предстоят лечение в другой стране, его наказание смогут заменить на штраф. Эта практика должна прижиться, считает член комитета Госдумы по экономической политике Игорь Игошин, поскольку в России уже работает запрет на вылет для тех, у кого есть задолженность по налогам.
Что касается штрафов, то их размер также будет существенно увеличен – пока же хулиганы отделываются взысканием, не превышающим 1 тыс. руб. “Предложения по увеличению штрафных санкций Ространснадзором подготовлены еще год назад и одобрены на правительственной комиссии, но, к сожалению, до сих пор в Кодекс об административных правонарушениях не были внесены законодательно”, – пояснил замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток.

Кроме того, сейчас решается вопрос и о расширении возможностей экипажа самостоятельно усмирять дебоширов. Пока, по действующему закону, это позволено лишь командиру судна, которому, как правило, во время полета не до урегулирования конфликтов пассажиров. Фактически сейчас все стюарды, блокирующие буйствующих на борту, сами могут стать фигурантами дел.

При этом чиновники оговариваются – позволить бортпроводницам нейтрализовывать людей на борту, угрожающих общей безопасности, они готовы. А вот создания специальных подразделений в транспортной полиции, которые бы охраняли спокойствие во время полетов, ждать не следует, подчеркнул начальник Управления транспортной безопасности Росавиации Юрий Сапрыкин.

Напомним, самый резонансный авиадебош в этом году устроил саратовский предприниматель Сергей Кабалов. В январе, направляясь с семьей из Москвы в Хургаду, он подрался с бортпроводниками и пассажирами на борту самолета. Мужчина был пьян и пытался курить в салоне. На замечание о запрете курения он попытался прорваться в кабину пилотов и угрожать всем убийством. Он называл себя “депутатом и спецназовцем ГРУ” и обещал посадить самолет на воду. Одному из пассажиров, попытавшихся его успокоить, С.Кабалов сломал нос, а бортпроводнику нанес черепно-мозговую травму.

Первоначально полиция не приняла никаких мер в отношении С.Кабалова и он отправился отдыхать. Позднее, в связи с широким общественным резонансом, в отношении него завели уголовное дело. В середине февраля 2013г. он был объявлен в международный розыск и заочно арестован. Дебошира экстрадировали власти Белоруссии, сейчас ему вменяется покушение на угон воздушного судна и умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений.

Источник материала: trans-bez.ru

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Анатолий Бондарук провел совещание рабочей группы Комитета по вопросу «О поправках в проект Федерального закона № 273657-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».

«К законопроекту подготовлены предложения представителей транспортного сообщества. Эти предложения направлены на повышение эффективности регулирования в рассматриваемой сфере, снижение расходов федерального бюджета, а также устраняют избыточные административные барьеры в деятельности хозяйствующих субъектов»

отметил Анатолий Бондарук.

По его словам, законопроект предполагает исключить неоднозначность термина «объект транспортной инфраструктуры», определяет в качестве «субъектов транспортной инфраструктуры» таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют объекты для оказания транспортных услуг, дополняет состав лиц, реализующих функции подразделений транспортной безопасности, устанавливает механизм компенсации финансовых затрат граждан, а также юридических лиц, конкретизирует процедуру проведения досмотра граждан в целях обеспечения транспортной безопасности.

«Указанные предложения поддержаны как ассоциациями, так и хозяйствующими субъектами в сфере автомобильного, водного, воздушного, и железнодорожного видов транспорта и законопроект в ближайшее время будет внесен в Государственную Думу», — сообщил Анатолий Бондарук.

В совещании приняли участие заместители руководителей Федеральных агентств воздушного, морского и речного транспорта, железнодорожного транспорта, ведущие эксперты МВД и ФСБ России, Минтранса России, представители российских авиакомпаний, работающих в сфере воздушных перевозок.

Источник материала: trans-bez.ru

10 сентября 2013 года  в Торгово-промышленной палате Российской Федерации  на торжественном  собрании, посвященном  20-летию  образования  Московского областного транспортного союза  НП «АСМОР»,   было подписано Соглашение о стратегическом партнерстве между Ассоциацией «Транспортная безопасность» и МОТС НП «АСМОР».

Президент Ассоциации Фадеев Р.С. поздравил руководство и сотрудников НП «АСМОР» с юбилеем, вручил поздравительный адрес и памятный подарок.

[wpdm_file id=42]

На встрече обсуждались вопросы, связанные с обеспечением транспортной безопасности на объектах воздушного транспорта, в том числе об инновационных технических решениях в данной области.

Представителям МАП «Домодедово» в  аудитории Учебного центра «Транспортная безопасность»  был представлен аппаратно-программный комплекс «ПЕРСТ». АПК «ПЕРСТ» создан в рамках интеграционной деятельности Ассоциации.

Представители МАП Домодедово высказали свою заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве с Ассоциацией «Транспортная безопасность».

20 сентября 2013 года в г. Ростове-на-Дону состоится межрегиональная Конференция, посвященная актуальным вопросам развития транспортной инфраструктуры и транспортной безопасности ЮФО и СКФО РФ.

 Конференция проводится при поддержке Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального собрания РФ, аппарата Полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе и Администрации Ростовской области.

В Конференции примут участие депутаты Государственной Думы РФ, руководители и специалисты аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе, руководители и специалисты Администраций субъектов, входящих в ЮФО и СКФО РФ, представители Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и правоохранительных органов.

В ходе Конференции будет организована экспозиция инновационных комплексных решений в области обеспечения транспортной безопасности.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»

Направлен на государственную регистрацию в Минюст России. 

Ответственный за сопровождение приказа – Сёмин Андрей Борисович, seminab@mintrans.ru; тел. +7 499 262 99 85.

[wpdm_file id=41]

Власти не на шутку озаботились безопасностью в общественном транспорте. Пока мы, увы, здесь не блещем — Россия находится на 4-5 месте в мире по количеству жертв от терактов. Впереди нас государства типа Сирии и Афганистана.

Чтобы переломить печальную статистику, в 2014 году стартует трехлетняя программа по установке на вокзалах, в аэропортах новых средств слежения. Перевозчики обещают, что бандиты с бомбами и автоматами теперь не пройдут.

– Все крупнейшие авиационные терминалы будут оборудованы особым «сканером людей»

– говорит зам. руководителя Ространснадзора Владимир Черток.- Это устройство позволит выявить потенциально опасных людей еще на подходе к аэропорту.

Принцип работы держится в секрете. Но уже известно, что «сканеры» можно будет поставить на выходе с «Аэроэкспресса». Подозрительных пассажиров без шума станут отводить в сторону, в специальные досмотровые залы.

– Наша задача — прийти к 100% контролю и выборочным проверкам

– рассказывает Владимир Черток. – Большинство пассажиров не нужно обыскивать, они ничего не нарушают. Техника позволяет бесконтактно проверять людей. Не исключено, что в скором будущем от утомительных массовых осмотров в аэропортах можно будет, вообще, отказаться.

До конца 2013 года в самолеты разрешат проносить бутылки с жидкостями. Сейчас идет закупка оборудования, сканирующего содержимое даже герметично закрытых емкостей.
Систему видеонаблюдения на всех крупных пересадочных узлах страны научат распознавать лица. Достаточно преступнику в розыске попасть в объектив, как полиция получит тревожный сигнал. Охранникам больше не нужно постоянно держать бумажку с фотографией беглеца перед глазами.

Увы, технику могут обмануть самые обычные приемы маскировки. Накладные усы, борода или глубокий капюшон делают любого прохожего «невидимым» для компьютера.

– Готовятся поправки к закону о ЧОП, – говорит Владимир Черток. – Часто патрулированием автовокзалов, пересадочных узлов занимаются не полицейские, а нанятые охранники. Обязанностей у них много, а вот права дать забыли. Ни проверять документы, ни досматривать вещи транспортные охранники не могут — скоро уже их приравняют к официальным силовикам.
Модернизация систем безопасности лучше всего идет на государственных объектах. А вот хозяева частных автовокзалов на камеры и рамки металлодетекторов тратятся неохотно. Даже готовые фильмы для пассажиров о правильном поведении во время аварии показывать коммерсанты не хотят. На видеоэкранах выгоднее крутить рекламные ролики.
Транспортные чиновники жалуются на устаревший КОАП. Штрафы за разгильдяйство получают либо физические, либо должностные лица. Бизнесменов в этой градации нет. После аварии владельцу проще свалить вину на водителя.

– Нужно, повысить в разы штрафы для коммерсантов, – говорит Владимир Черток. – Поправки в кодекс уже готовы, но Госдума тянет с их принятием. Оно и понятно, многие депутаты имеют долю в транспортном бизнесе. Жесткие денежные наказания обернутся для них серьезными убытками.

В стране сложилась еще одна парадоксальная ситуация. Власти тратят огромные деньги на системы безопасности. А большинство пассажиров не знает основных правил поведения в случае ЧП.

– Лишь 45% россиян думают, что знают, как себя вести в транспорте при аварии

– заявил директор ВЦИОМ Валерий Федоров. – За последние три года стало больше тех, кто впадает в панику при кризисной ситуации.

Последние три года проводился опрос людей — выяснялось, какой транспорт пассажиры считают самым опасным. Больше всего граждане опасаются водного транспорта. На втором месте стоят маршрутные такси. Как ни странно, на третьем месте оказались трамваи и троллейбусы. Это при том, что автобусы пользуются большим доверием.

Источник материала: trans-bez.ru

Законопроект о внесении изменений в федеральный закон 16-ФЗ «О транспортной безопасности», подготовленный министерством транспорта РФ, должен вступить в силу осенью текущего года.
Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в Москве представитель департамента транспортной безопасности и специальных программ министерства транспорта РФ Евгений Ночкин.

«Поправки в федеральный закон «О транспортной безопасности» позволят сформировать подразделения транспортной безопасности и закрепят за ними полномочия и обязанности. Таким образом, система транспортной безопасности заработает в полной мере. Это касается объектов, где она уже сформирована, а там, где она еще не готова технически – мы продолжим ее формирование», – сказал Евгений Ночкин.
Он подчеркнул, что «законопроект прошел первое чтение в Госдуме. Планируется, что осенью он вступит в силу».

Евгений Ночкин также отметил, что в настоящее время комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте, которая стартовала в 2010 году, «не может быть реализована в полном объеме ввиду недостаточной нормативной базы».

«Мы оснастили транспортные объекты техническими средствами безопасности, но работать на них некому»

– сказал представитель Минтранса РФ.

Источник материала: trans-bez.ru